Игорь Артемьев об итогах работы ФАС в 2016 и задачах ведомства на 2017 год

Глава антимонопольного ведомства выступил с программным докладом на расширенном заседании Коллегии ФАС России, которое прошло 1 марта 2017 года в г. Москве.

«Прошлый год ознаменовался принятием «четвертого антимонопольного пакета» и изменением отраслевых законодательств, что значительно снизило количество возбуждаемых нами дел»,  - подчеркнул Игорь Артемьев.

Среди других практических результатов принятых поправок – рост числа выданных предупреждений и предостережений, высокий процент их исполняемости и быстрое устранение нарушений на рынке*.

Также глава ФАС России отметил снижение количества возбужденных дел в отношении органов власти**, чему способствовало введение института предупреждений и предостережений:  «Раньше органы власти были главными нарушителями антимонопольного законодательства. Наконец, это не так».

Говоря о переданных ФАС России полномочиях по тарифному регулированию, Игорь Артемьев подчеркнул:  «Ранее единых принципов формирования тарифа не существовало. Мы смогли это исправить и ликвидировать существующую несправедливость в просчете тарифов методом сопоставимости».  Он также добавил, что в 2016 году ведомству впервые удалось снизить многие из тарифов в абсолютном значении.

Глава ФАС заявил, что в настоящее время антимонопольное ведомство разрабатывает законопроект «О государственном регулировании цен (тарифов)».

В качестве значимого достижения и первого реального примера снижения цен антимонопольным органом Игорь Артемьев назвал снижение цен на лекарства: в результате комплекса мер, предпринятых ФАС России, предельные отпускные цены производителей на лекарственные препараты по программе «Семь нозологий», на антивирусные препараты для лечения лиц, инфицированных ВИЧ и гепатитом В и С, а также антибактериальные и противотуберкулезные препараты были снижены до минимальных значений.

В своем выступлении руководитель российского антимонопольного ведомства отметил тенденцию картелизации экономики, в особенности сферы госзаказа. Также он подчеркнул, что ст. 178 УК РФ, к сожалению, не работает: правоохранительные органы не возбуждают уголовные дела по нарушению антимонопольного закона.

Отдельно Игорь Артемьев остановился на недобросовестных практиках иностранных корпораций и делах ведомства в отношении компаний Google, Apple, Microsoft и контейнерных перевозчиков.

Говоря об изменениях в законодательство, глава ФАС России рассказал о внесении поправок в Градостроительный кодекс, реформирующих систему ценообразования в строительстве.  «Мы хотели, чтобы нормативы были справедливыми, правильно рассчитывались и были едиными по всей стране»,  - подчеркнул он.

Кроме того, стартовали изменения в контрактной системе: закупки ГУПов и МУПов осуществляются по 44-ФЗ, снижена значимость нестоимостных критериев, строительные работы (за исключением особо опасных) включены в аукционный перечень, а дополнительные требования к участникам о наличии ресурсов при проведении конкурса с ограниченным участием по строительству исключены.

«Однако ряд проблем так и не решен: это «бумажный» конкурс, одностороннее расторжение контрактов заказчиком, закупки у единственного поставщика на конкурентных рынках и т.д.   Поправки в 44-ФЗ и 223-ФЗ так и не приняты»,  - отметил Игорь Артемьев.

Также он отметил открытие электронной торговой площадки для осуществления закрытых процедур закупок в сфере гособоронзаказа.

В завершение своего доклада руководитель ФАС России обозначил планы службы на 2017 год. Главной задачей он назвал реализацию Национального плана развития конкуренции, а основным вектором работы - переход от защиты конкуренции к активным мерам по ее развитию.

«За последние десять лет многое казалось невыполнимым, но мы всего достигли, и сейчас именно то время, когда нам нужно очень интенсивно работать, чтобы попытаться изменить мир», -  в завершение отметил Игорь Артемьев.

В работе расширенного заседания Коллегии ФАС России участвует руководитель Хакасского УФАС России Ксения Лебедева.

 

* В 2016 году ФАС России возбудила 4040 дел, что демонстрирует снижение количества возбуждаемых дел более чем на 55%. Так, в 2015 году было возбуждено 9092 дела.

При этом количество выданных предупреждений и предостережений выросло практически вдвое: 90 предостережений (49 в 2015 году), 5486 предупреждений (2362 в 2015 году). 76,8% выданных предупреждений исполнено.

** В 2016 году ФАС России возбуждено 1284 дела в отношении органов власти. В 2015 году было возбуждено 3542 аналогичных дела.

 
По теме
Помидоры, йогурт и еще несколько полезных продуктов, которые мы едим неправильно - Информационное агенстсво НатПресс Сейчас многие стремятся к тому, чтобы питаться правильно. Но, чаще всего, поедая очередной полезный продукт, мы не задумываемся о том, правильно ли мы это делаем.
13.07.2018
 
Выездная мобильная диагностика АРКБ побывала в Тахтамукайском районе - Аргументы и Факты 12 июля специалисты мобильного диагностического комплекса Адыгейской республиканской клинической больницы провели очередной выездной День здоровья для жителей посёлок Новый Тахтамукайского района.
13.07.2018
Специалисты мобильного комплекса Адыгейской республиканской клинической больницы провели очередной выездной День здоровья для жителей посёлка Новый Тахтамукайского района...
13.07.2018
Помидоры, йогурт и еще несколько полезных продуктов, которые мы едим неправильно - Информационное агенстсво НатПресс Сейчас многие стремятся к тому, чтобы питаться правильно. Но, чаще всего, поедая очередной полезный продукт, мы не задумываемся о том, правильно ли мы это делаем.
13.07.2018 Информационное агенстсво НатПресс
В 2017 году «Онкостраж» побывал в 20 населенных пунктах С апреля 2015 года в республике работает ведомственная программа министерства здравоохранения Республики Адыгеи и республиканского клинического онкологического д
10.07.2018 Аргументы и Факты
Злоумышленница проведет 10 лет в исправительной колонии общего режима Майкопский городской суд вынес приговор по уголовному делу в отношении председателя правления КПК «Народный Капитал» и генерального директора ООО «
12.07.2018 Аргументы и Факты
POKRISHKIN 1 - ДОСААФ России Региональное отделение ДОСАФ России Республики Адыгея поддержало инициативу Местного отделения ДОСААФ России Гиагинского района и руководителя историко-краеведческого музея СОШ № 4 А.Н.
14.07.2018 ДОСААФ России
ЧЕРКЕССКИЙ МИР АМЕРИКИ - Информационное агенстсво НатПресс Это была неожиданная, а поэтому особенно запоминающаяся встреча: в Аммане корреспондент газеты “Шапсугия” познакомился с уникальным человеком — основателем “Адыгэ Хасэ” в городе Нью-Джерси, писателем, драматургом,
14.07.2018 Информационное агенстсво НатПресс
16 июля в читальном зале Национальной библиотеки Республики Адыгея будет открыта выставка, посвященная 125-летию со дня рождения В.В.
12.07.2018 Газета Майкопские новости
IMG 2057 - ДОСААФ России Региональное отделение ДОСАФ России Республики Адыгея совместно с военным комиссариатом Республики Адыгея, представителями органов исполнительной власти Республики Адыгея и муниципальной власти в области образования,
16.07.2018 ДОСААФ России
Сборную команда Адыгеи  - 12 спортсменов  воспитанников  отделения прыжков на батуте СШОР №1 (директор Сергей Суханов) завоевала пять медалей Всероссийского квалификационного турнира памяти героя Советского Союза,
11.07.2018 Советская Адыгея
В Адыгее продолжается разработка дорожной карты и перечня ключевых показателей развития конкуренции - Исполнительные органы государственной власти Сегодня в Доме правительства РА состоялось заседание Координационного совета по экономической политике республики.
12.07.2018 Исполнительные органы государственной власти
В Майкопе изменились интервалы движения общественного транспорта - Аргументы и Факты Новая временная схема, которая пока действует в тестовом режиме, существенно разгрузит дорожную сеть в пиковые часы Специалисты городской администрации изучили пассажиропоток общественного транспорта в столице Адыгеи
13.07.2018 Аргументы и Факты