Дача — это удача?

Фото: maykop-news.ru

«Майкопские новости» не раз писали о проблемах, связанных с развитием и жизнедеятельностью городских садовых и дачных некоммерческих товариществ. Какие-то вопросы удалось решить, какие-то по-прежнему стоят на повестке дня. Какую роль в решении этих проблем играет администрация города? Об этом мы беседуем с первым заместителем главы администрации муниципального образования «Город Майкоп» Рашидом Махошем.
— Рашид Ибрагимович, в связи с ростом числа постоянных жителей городских товариществ все чаще встают вопросы их финансового обеспечения. Как они решаются сегодня в соответствии с  нынешним законодательством?
— Финансовое обеспечение их деятельности осуществляется за счет различных взносов. В 66-м федеральном законе перечислены те из них, которые могут быть утверждены общими собраниями товариществ, а также их целевое назначение. Вступительные взносы идут на организационные расходы, в том числе на оформление документации.
Важную роль в жизни товариществ играют членские взносы. Это те денежные средства, которые периодически вносятся членами формирований на содержание имущества общего пользования, оплату труда работников, заключивших трудовые договоры с такими объединениями граждан, и другие текущие расходы. Закон предусматривает также целевые взносы на приобретение объектов инфраструктуры, паевые взносы на создание имущества общего пользования. Члены товариществ могут по решению общих собраний уплачивать и  дополнительные взносы. Это средства, вносимые ими на покрытие убытков, которые образовались при осуществлении мероприятий, утвержденных общими собраниями.
Члены товариществ путем объединения паевых взносов создают   имущество общего пользования, предназначенное для обеспечения в пределах их территорий потребностей в проходе, проезде, водоснабжении и водоотведении, электроснабжении, газоснабжении, теплоснабжении, охране. Это дороги, водонапорные башни, общие ворота и заборы, площадки для сбора мусора, противопожарные сооружения и другие объекты, являющиеся совместной собственностью их членов.
Хочу отметить, что сбор всех видов взносов в последнее время стал головной болью многих председателей правлений товариществ. Из-за несвоевременного поступления средств они не могут рассчитаться с поставщиками коммунальных услуг, решать вопросы социального развития своих товариществ. Наша общая задача — укрепить дисциплину и наладить регулярную уплату всех видов взносов в городских товариществах. Это законный способ решения всех их проблем.
— Число собственников в дачных товариществах постепенно растет. Что нужно знать новым приобретателям земельных участков и помещений?
— Для этого новым членам нужно обратиться к действующему законодательству. Все постоянно живущие на территориях товариществ или потенциальные приобретатели участков должны знать и помнить о том, о чем я сказал выше.  
Повторюсь, главным рычагом решения социальных проблем являются средства самих собственников в виде различных взносов. А если собственник участка не хочет становиться членом товарищества и собирается заниматься садоводством в индивидуальном порядке, то плату за пользование объектами инфраструктуры он должен вносить на условиях договоров, заключенных с таким объединением в письменной форме в порядке, определенном общим собранием.
При этом имущество общего пользования может находиться как в совместной собственности его членов, так и в собственности товарищества как юридического лица. С учетом положений статьи 210 Гражданского кодекса РФ бремя содержания имущества лежит на его собственниках — членах товарищества и на нем самом, как юридическом лице. А качество жизни  членов садоводческих товариществ целиком зависит от разработки и принятия решений, определяющих размер членских взносов и платежей на расходы, связанные с созданием, содержанием, эксплуатацией и поддержанием в исправном состоянии имущества общего пользования.
— Часть постоянных жителей городских товариществ считает, что если перевести нынешние товарищества в категорию сельских населенных пунктов, то можно будет найти решение многих существующих социальных проблем. Разделяете  ли вы  это мнение?
— Нет. Если бы это было так, такое решение давно  уже было бы принято. Согласно карте градостроительного зонирования Майкопа, правилам землепользования и застройки нашего муниципального образования все товарищества города расположены в зоне СХ-3, сформированной для коллективных садов и огородов. Она выделена для развития существующих территорий товариществ с формированием на их основе зон рекреационного типа для комфортного сезонного проживания, обеспеченных необходимой инженерной инфраструктурой. При этом организация территории садоводческих объединений ведется согласно действующим строительным нормам и правилам, которые существенно разнятся нормативами, применяемыми для населенных пунктов. Они отличаются шириной проезжей части улиц и проездов и не предусматривают  размещение объектов социально-культурного и коммунально-бытового назначения. Согласно Градостроительному кодексу РФ строительство на дачном земельном участке может вестись без получения соответствующего разрешения.
Территория же жилых зон  проектируется в соответствии с другими нормами и правилами. Здесь ширина улиц и дорог определяется в зависимости от интенсивности движения транспорта и пешеходов, состава размещаемых в пределах поперечного профиля элементов с учетом санитарно-гигиенических и других требований. Из этого вытекает вывод о том, что сегодня территории товариществ перевести из зоны СХ-3 в зону индивидуальной жилой застройки в рамках действующих нормативных актов невозможно.
А для тех, кто думает, что разрешение на прописку и проживание аналогично переводу товариществ в статус населенных пунктов, поясняю, что есть постановление Конституционного суда России от 30 июня 2011 №3-п. В соответствии с ним регистрация по месту жительства в расположенных в товариществах, пригодных для постоянного проживания жилых строениях, не приводит к приобретению соответствующей территорией статуса населенного пункта.
— Сегодня есть немало горожан, желающих получить земельные участки в одном из городских товариществ. В чем состоят плюсы и минусы таких участков и  земель, выделяемых для индивидуального жилищного строительства (ИЖС)?
— Последние всегда были самыми престижными и пользовались большим спросом. Они предназначены для строительства жилых зданий, домов и коттеджей, поэтому приобретение земли на эти цели обойдется дороже, ведь такие участки расположены в населенных пунктах. В отношении земель для ИЖС действуют социальные нормы и предусматривается обеспечение жителей социальной инфраструктурой (больницы, детские сады, школы), дорогами и коммуникациями (электричество, газ, вода и другие).
А земельные участки дачных товариществ отличаются более низкой стоимостью, располагаются в сельской местности, и их можно использовать только для выращивания сельскохозяйственных культур. Здесь не нужно брать разрешение на строительство.
Недостатком земельного участка, расположенного в СНТ, является то, что  строительство и содержание всех инфраструктурных объектов  (дорог, газопровода, водопровода, электролиний, канализации и т.д.) ведется по желанию и на средства членов товариществ.
При желании прописаться в доме, построенном на садовом участке в садоводческом товариществе, необходимо руководствоваться постановлением Кабинета министров РА от 26 января 2012 №28 «О порядке признания жилых строений на садовых земельных участках пригодными для постоянного проживания».  Такое решение принимается межведомственной комиссией на основании оценки соответствия указанных строений установленным этим документом требованиям.
— Рашид Ибрагимович, какие меры принимает администрация города по решению проблем социального развития городских дачных формирований?
— Работники администрации в рамках закона делают все возможное, чтобы помочь правлениям городских товариществ в решении их социальных проблем. Для создания предпосылок для устойчивого развития их территорий в прошлом году администрацией разработана и принята долгосрочная муниципальная программа «Развитие садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединений граждан муниципального образования «Город Майкоп» на 2016–2020 годы». В соответствии с нею администрация города может принимать участие в софинанасировании 30% сметной стоимости строительства дорог, газо- и водопроводов и других объектов при условии  наличия проектно-сметной документации и сбора 66% средств на эти цели.
Беседовал Сергей БОЙКО.

 
По теме
В Майкопе прошел бал выпускников - Go01.ru Сегодня в Государственной филармонии РА состоялся общегородской праздник «Виват, майкопский выпускник!» Как сообщила пресс-служба городской администрации, бал начался с парада вчерашних школьников.
23.06.2018
В Майкопе прошел балл выпускников - Go01.ru Сегодня в Государственной филармонии РА состоялся общегородской праздник «Виват, майкопский выпускник!» Как сообщила пресс-служба городской администрации, бал начался с парада вчерашних школьников.
23.06.2018
Глава Адыгеи рекомендовал активней применять ландшафтный дизайн при благоустройстве муниципалитетов - Информационное агенстсво НатПресс В Адыгее в 2018 году выделят 245,8 млн рублей на благоустройство 25 дворов и 15 общественных территорий Дизайн-проект каждой территории прошел общественное обсуждение.
23.06.2018
 
 
В Майкопе прошла акция «Свеча памяти» - Аргументы и Факты Столица Адыгеи присоединилась к всероссийской акции Сотрудники МВД по Адыгее приняли участие в патриотической акции «Свеча памяти».
22.06.2018
Средства маткапитала можно направить на оплату детсада - Аргументы и Факты Семьи могут воспользоваться средствами маткапитала на дошкольное образование сразу же после рождения ребенка Одним из важных изменений в программе материнского (семейного) капитала в 2018 году стала возможность направ
22.06.2018
В ходе встречи были обсуждены перспективы сотрудничества для реализации совместных творческих проектов Глава РА Мурат Кумпилов принял популярного артиста эстрады Эмина Агаларова.
22.06.2018 Аргументы и Факты
Общегородской праздник с таким названием состоится в субботу, 23 июня. Виновников торжества будет принимать Государственная филармония РА.
21.06.2018 Газета Майкопские новости
Состоялось торжественное вручение Классификационных книжек и нагрудных знаков "Кандидат в Мастера спорта России" - Информационное агенстсво НатПресс 22 июня 2018 года в Республике Адыгея городе Майкопе по улице Первомайской № 197 в конференц зале ОД "Адыгэ Хасэ- Черкесский парламент" в 18:30 состоялось торжественное вручение Классификационных книжек и нагрудных знако
23.06.2018 Информационное агенстсво НатПресс
Глава Адыгеи провел совещание, на котором рассмотрели готовность муниципалитетов к серьезным изменениям в благоустройстве по программе «Формирование современной городской среды»… В прошлом году в программе участвовал
21.06.2018 ГТРК Адыгея
Майкопский футбольный клуб вышел из отпуска и начал подготовку к новому сезону  Первенства России среди команд клубов Профессиональной футбольной лиги сезона 2018-2019 года, сообщил «СА» гендиректор клуба Каплан Хуако.
21.06.2018 Советская Адыгея
Адыгея — кузница талантливых спортсменов. Наши ребята достигают высоких результатов на всероссийских соревнованиях, им нет равных на мировой арене, они поднимаются на вершину пьедестала Олимпийских игр.
21.06.2018 Советская Адыгея
В состязаниях примут участие сильнейшие спортсмены из Адыгеи и Краснодарского края В воскресенье, 24 июня, на открытом городском бассейне пройдут соревнования по рафтингу на кубок Майкопа.
22.06.2018 Аргументы и Факты
В Майкопе прошел балл выпускников - Go01.ru Сегодня в Государственной филармонии РА состоялся общегородской праздник «Виват, майкопский выпускник!» Как сообщила пресс-служба городской администрации, бал начался с парада вчерашних школьников.
23.06.2018 Go01.ru
Глава Адыгеи рекомендовал активней применять ландшафтный дизайн при благоустройстве муниципалитетов - Информационное агенстсво НатПресс В Адыгее в 2018 году выделят 245,8 млн рублей на благоустройство 25 дворов и 15 общественных территорий Дизайн-проект каждой территории прошел общественное обсуждение.
23.06.2018 Информационное агенстсво НатПресс
Столица Адыгеи присоединилась к всероссийской акции Сотрудники МВД по Адыгее приняли участие в патриотической акции «Свеча памяти».
22.06.2018 Аргументы и Факты
Семьи могут воспользоваться средствами маткапитала на дошкольное образование сразу же после рождения ребенка Одним из важных изменений в программе материнского (семейного) капитала в 2018 году стала возможность направ
22.06.2018 Аргументы и Факты
В Майкопе прошел балл выпускников - Go01.ru Сегодня в Государственной филармонии РА состоялся общегородской праздник «Виват, майкопский выпускник!» Как сообщила пресс-служба городской администрации, бал начался с парада вчерашних школьников.
23.06.2018 Go01.ru
Глава Адыгеи принял участие в мероприятиях, посвященных памяти погибших в годы Великой Отечественной войны - Исполнительные органы государственной власти В День памяти и скорби в Адыгее проходит цикл патриотических мероприятий, посвященных памяти погибших в годы Великой Отечественной войны.
22.06.2018 Исполнительные органы государственной власти
22 июня, в день начала Великой Отечественной войны майкопчане примут участие во всероссийской акции «Свеча памяти», посвященной Дню памяти и скорби.
21.06.2018 Газета Майкопские новости
В Адыгейском филиале ПАО «Кубаньэнерго» (входит в группу «Россети») энергетики выполнили ремонт и подготовили пять крупных центров питания к летним пиковых нагрузкам в Белореченском, Майкопском районах, а также в городе Майкопе.
22.06.2018 Информационное агенстсво НатПресс
В Адыгее началась реализация масштабного проекта по строительству водозабора и магистрального водовода к населенным пунктам Майкопского района и Майкопа.
22.06.2018 Информационное агенстсво НатПресс