Денег нет, но вы решайте

Год назад Конституционный суд РФ признал обязательные взносы на капремонт не противоречащими Конституции, но потребовал внести изменения в действующее законодательство на эту тему. До сих пор требования КС не исполнены. На «круглом столе» в Госдуме выяснилось почему — нет денег.

В оглашенном 12 апреля 2016 года решении судьи, в частности, еще раз подтвердили: статья закона 1991 года «О приватизации жилищного фонда в РФ», которая закрепляет обязанность государства в лице различных органов власти и муниципалитетов осуществить за свой счет капремонт переданных гражданам домов, если на момент приватизации дома эти ремонта уже требовали, действует. И предписали «установить особый механизм» финансирования капремонта домов, переданных гражданам в ненадлежащем состоянии. Это, по мнению КС, означает «оказание дополнительной финансовой поддержки» за счет средств бюджетов разных уровней.
Глава комитета по ЖКХ Галина Хованская («СР») напомнила, что в думском законодательном портфеле лежат 4 законопроекта, так или иначе направленных на исполнение решения годичной давности: один из них правительственный, другой был внесен группой депутатов-единороссов еще прошлого созыва во главе с тогдашним спикером ­Сергеем Нарышкиным, третий подготовили справороссы и еще один — коммунист Олег Смолин. Ни один из них не прошел даже первого чтения. Камнем преткновения стала как раз проблема переданных гражданам неотремонтированными домов.
Правительственный законопроект предлагает возложить обязанность финансировать эти мероприятия на региональные и муниципальные власти, которые и передавали жилье в собственность гражданам. Но «большинство субъектов РФ выполнить эту обязанность не может», — заявила г-жа Хованская: по ее словам, «без средств федерального бюджета это решение КС просто не выполнить».
«Решение КС надо исполнять, но мы должны ответить на вопрос об источнике средств, когда говорим об обязательствах прошлых лет», — заявила директор департамента городской среды Минстроя Оксана Демченко. По ее словам, на конец прошлого года только известных обязательств такого рода было уже на 64 млрд. рублей. Половина этих средств (на 5 тысяч домов) должна быть потрачена на исполнение решений судов, куда обращались жители, получившие от государства дома в ненадлежащем состоянии. Еще 30 млрд. с лишним стоят те иски, которые уже поданы: суды, как правило, в таких делах становятся на сторону собственников квартир. При этом число исков растет, заметила чиновница, а источник средств не найден. «Надо думать, с какой статьи бюджета снять», — так прокомментировала она предложение привлечь для решения проблемы средства федеральной казны.
Других конкретных вариантов решения проблемы озвучено не было.
При этом во исполнение решения КС правительство предлагает возложить на ре­гиональные бюджеты еще и финансовую ответственность за гарантирование сохранности средств «общего котла» в случае отзыва лицензии у того банка, где эти средства лежат, или банкротства регионального оператора. Сомнение в том, что все регионы с этим справятся, выражали многие участники дискус­сии. Что касается спецсчетов граждан — «крайне неприятным прецедентом» назвала г-жа Хованская ситуацию с лишившимся лицензии Татфондбанком, где зависло несколько таких спецсчетов. Люди три года собира­ли средства, копили их, а теперь надежды получить хоть что-то практически нет: собственником средств-то является юридическое лицо, ТСЖ, а при банкротстве банков юр­лицам никакой компенсации не полагается...
Вот уже несколько лет вопрос о гарантиях сохранности средств на капремонт ставится Комитетом по ЖКХ перед Центробанком, но ничего, кроме ограничений по размеру уставного капитала в 20 млрд. рублей для банков, которые размещают средства на капремонт, нет. При этом число домов, вышедших из «общего котла», растет и уже достигло 18%...
Что касается платежной дисциплины — «хуже всех платят как раз те, кто требует от    граждан платить», — заявила г-жа Хованская: чуть больше 24% — собираемость у федеральных органов власти, следом идут органы местного самоуправления (64%), а затем — региональные власти (84%). При этом общая собираемость взносов растет, заметил первый зам. главы комитета Александр Сидякин («ЕР»), и достигла в 2016 году 85%.                                 
Представитель Минстроя тоже отрапортовала об успехах с собираемостью: она растет даже в регионах Северного Кавказа, «где традиционно негативная ситуация с коммунальными платежами», и выросла с 2–3% до 17–20%. Но даже там, где платят исправно, собранные деньги зачастую не используются на ремонт, а «морозятся»: «иногда до 90% собранных за год средств откладывается региональными операторами  на будущее», признала г-жа Демченко (огромные остатки, например, в Тверской и Ростовской областях). Правительство решило, что следует зафиксировать законом уровень средств, которые можно оставить «в заначке». А еще в правительстве работают над исполнением поручения Президента о введении ответственности глав регионов за неисполнение программ капремонта и за соблюдение сроков работ...
Решения КС обжалованию не подлежат и обязательно должны быть исполнены. Правда, закон не прописывает, в какой именно срок исполнены. Некоторые предписания судей «висят в воздухе» годами. Похоже, прошлогоднее требование прописать механизм обеспечения прав граждан, получивших в 90-е годы от государства в собственность неотремонтированные квартиры, ждет та же судьба.
«МК».

 
По теме
В Адыгее продолжено строительство магистрального водовода - Go01.ru В горах Адыгеи возобновлено строительство второй очереди водозабора и магистрального водовода к городу Майкопу и населенным пунктам Майкопского района  Работы ведутся в горной местности на территории Майкопского района.
21.06.2018
Подстанции Майкопа готовы к пиковым нагрузкам - Go01.ru Адыгейским филиалом ПАО «Кубаньэнерго» выполнен ремонт оборудования и подготовлено пять крупных центров питания В Майкопе и Майкопском районе отремонтированы три крупнейшие подстанции 110 кВ: «Хаджох», «Черемушки», «Северная».
21.06.2018
 
22 июня Майкоп присоединится к всероссийской акции «Свеча памяти» - Аргументы и Факты Патриотическое мероприятие начнется в 4 утра на главном мемориале республиканской столицы 22 июня Майкоп присоединится к всероссийской акции «Свеча памяти», посвященной Дню памяти и скорби.
21.06.2018
Полицейские Адыгеи зажгут свечи в память о погибших в ВОВ - Аргументы и Факты Участники мероприятия почтят память погибших минутой молчания 22 июня министерство внутренних дел по Республике Адыгея присоединится к мероприятиям, посвященным памяти погибших в Великой Отечественной войне.
21.06.2018
 
Установлена ответственность за публичное осквернение государственных символов Республики  Адыгея - Государственный Совет-Хасэ РА В соответствии со статьей 71 Конституции Республики Адыгея Совет народных депутатов МО «Красногвардейский район» внес на рассмотрение депутатам республиканского парламента в порядке законодательной инициативы два проекта
20.06.2018 Государственный Совет-Хасэ РА
МЧС призывает строго соблюдать требования пожарной безопасности Ветреная погода и высокая температура воздуха может стать причиной крупных природных пожаров.
20.06.2018 Аргументы и Факты
О языке убыхов (Часть 1) - Информационное агенстсво НатПресс Как известно, продолжительная, в течении десятилетий длившаяся военная борьба русских с горцами северо-западного Кавказа закончилась в 1864 г. разгромом и последовавшей эмиграцией значительного числа горцев в Турцию.
21.06.2018 Информационное агенстсво НатПресс
Общегородской праздник с таким названием состоится в субботу, 23 июня. Виновников торжества будет принимать Государственная филармония РА.
21.06.2018 Газета Майкопские новости
Фото Артур Лаутеншлегер/СА - Советская Адыгея Адыгея — кузница талантливых спортсменов. Наши ребята достигают высоких результатов на всероссийских соревнованиях, им нет равных на мировой арене, они поднимаются на вершину пьедестала Олимпийских игр.
21.06.2018 Советская Адыгея
Фото ФК "Дружба" - Советская Адыгея Майкопский футбольный клуб вышел из отпуска и начал подготовку к новому сезону  Первенства России среди команд клубов Профессиональной футбольной лиги сезона 2018-2019 года, сообщил «СА» гендиректор клуба Каплан Хуако.
21.06.2018 Советская Адыгея
В КП-6 УФСИН России по Республике Адыгея прошла встреча с чемпионом Европы по пауэрлифтингу - УФСИН В рамках мероприятий Года добровольца (волонтера) перед осужденными выступил известный стронгмен, многократный чемпион кубков мира по армрестлингу и пауэрлифтингу, чемпион Европы по пауэрлифтингу,
20.06.2018 УФСИН
В разгаре групповой этап чемпионата мира по футболу-2018. И футбольные болельщики уже смогли познакомиться как с командами, так и с игроками нынешнего чемпионата.
21.06.2018 Газета Майкопские новости
В столице республики сегодня завершатся финальные соревнования  IV летней Спартакиады молодежи по велоспорту.
21.06.2018 Газета Майкопские новости
Сборная России очень успешно стартовала на домашнем чемпионате мира. В первой игре сборная Саудовской Аравии была обыграна со счетом 5:0, а во втором матче подопечные Станислава Черчесова взяли верх над сборной Египта — 3:1.
21.06.2018 Газета Майкопские новости
Глава Адыгеи дал старт масштабному проекту по строительству водозабора и магистрального водовода - Исполнительные органы государственной власти В Адыгее началась реализация масштабного проекта по строительству водозабора и магистрального водовода к населенным пунктам Майкопского района и Майкопа.
21.06.2018 Исполнительные органы государственной власти
В столице Адыгеи устроят праздник «Виват, майкопский выпускник!» - ГТРК Адыгея Праздник выпускников в Майкопе пройдет 23 июня. Виновников торжества будет принимать Государственная филармония республики… По традиции, городской бал начнется с парада выпускников на площади, расположенной у филармонии.
19.06.2018 ГТРК Адыгея
Александр Манченко стал чемпионом Европы по пауэрлифтингу и силовым видам спорта В рамках мероприятий Года добровольца (волонтера) перед осужденными выступил многократный чемпион кубков мира по армрестлингу и пауэрлифтингу,
21.06.2018 Аргументы и Факты
Глава Адыгеи дал старт масштабному проекту по строительству водозабора и магистрального водовода - Исполнительные органы государственной власти В Адыгее началась реализация масштабного проекта по строительству водозабора и магистрального водовода к населенным пунктам Майкопского района и Майкопа.
21.06.2018 Исполнительные органы государственной власти
22 июня, в день начала Великой Отечественной войны майкопчане примут участие во всероссийской акции «Свеча памяти», посвященной Дню памяти и скорби.
21.06.2018 Газета Майкопские новости
Адыгейским филиалом ПАО «Кубаньэнерго» выполнен ремонт оборудования и подготовлено пять крупных центров питания В Майкопе и Майкопском районе отремонтированы три крупнейшие подстанции 110 кВ: «Хаджох», «Черемушки», «Северная».
21.06.2018 Go01.ru
В Адыгее началась реализация масштабного проекта по строительству водозабора и магистрального водовода к населенным пунктам Майкопского района и Майкопа.
21.06.2018 Исполнительные органы государственной власти
Сегодня на XXVI заседании Госсовета - Хасэ РА обсуждались принимаемые меры по взаимодействию с федеральным центром для решения значимых для региона вопросов.
20.06.2018 Исполнительные органы государственной власти