Результаты мониторинга работы за 9 месяцев 2015 года по основным направлениям деятельности Министерства

Сфера деятельности Министерства труда и социального развития Республики Адыгея определена Положением о Министерстве, утвержденным постановлением Кабинета Министров Республики Адыгея от 12 ноября 2009  г. № 218.

Министерство труда и социального развития Республики Адыгея является исполнительным органом государственной власти Республики Адыгея, осуществляющим функции по реализации государственной политики в сфере труда и социального развития, включая вопросы трудовых отношений и иных непосредственно связанных с ними отношений (за исключением вопросов занятости), в том числе условий и охраны труда, оплаты труда, социального партнерства, государственной гражданской службы и альтернативной гражданской службы, организации опеки и попечительства в отношении совершеннолетних недееспособных и не полностью дееспособных граждан, социальной защиты населения, в том числе предоставления отдельным категориям граждан мер социальной поддержки, государственных пособий, социальных выплат, оказания государственных услуг по социальному обслуживанию населения Республики Адыгея.

С начала 2015 года Республика Адыгея в области социальной защиты населения развивалось в позитивном направлении.

По большинству показателей социального развития удалось обеспечить положительные результаты, выйти на новый уровень в сфере труда и в социальном обслуживании. Создана нормативная правовая база для последующих, более активных действий по повышению качества жизни  граждан.

В течение 9 месяцев 2015 года на содержание органов труда и социальной защиты населения, учреждений социального обслуживания и реализацию социального законодательства израсходовано 2 млрд. 2  тыс. 871 рубль, что составляет 79,4% от уточненного плана финансирования (2  млрд. 521  тыс. 65 рублей). Субсидии на выполнение государственного задания по подведомственным учреждениям профинансированы на 100% от плановых назначений.

Действующая система социальной защиты населения направлена, прежде всего, на предоставление государственных гарантий и мер социальной поддержки отдельным категориям граждан с учетом их заслуг по защите Отечества, трудовых успехов и состояния здоровья. Меры социальной поддержки граждан осуществляются за счет средств федерального и республиканского бюджетов. В республике к получателям мер социальной поддержки относятся более 85 тыс. человек, из них около 49,5 тыс. человек – получатели различных видов выплат за счет средств республиканского бюджета.

Большая работа проводится в рамках исполнения государственных обязательств по обеспечению жильем отдельных категорий граждан. В установленном порядке предоставляются денежные выплаты на приобретение жилья за счет федерального и республиканского бюджетов.

В целях реализации Указа Президента Российской Федерации от 7 мая 2008 года №  714 «Об обеспечении жильем ветеранов Великой Отечественной войны 1941  -  1945  годов», за счет средств федерального бюджета, 755 ветеранам ВОВ, из числа вставших на учет после 1 марта 2005 года, были предоставлены единовременные денежные выплаты на приобретение жилья на сумму свыше 596 млн. руб. Из них в 2015 году единовременные денежные выплаты на приобретение жилья получили 34 ветерана ВОВ на сумму 30 млн.73 тыс. 440 руб. Все они улучшили свои жилищные условия.

В настоящее время на учете для улучшения жилищных условий состоят еще 46 ветеранов ВОВ.

Кроме того, за счет средств республиканского бюджета 8 реабилитированным лицам и лицам, признанным пострадавшими от политических репрессий предоставлены денежные выплаты на приобретение жилья, нуждающимся в улучшении жилищных условий, на общую сумму 3  608,64 тыс. рублей.

С начала года проведено 14 заседаний комиссии Министерства труда и социального развития Республики Адыгея по рассмотрению вопросов, связанных с присвоением звания «Ветеран труда». Решением комиссии звание «Ветеран труда» присвоено 606 гражданам и 607 гражданам установлено право по трудовому стажу на предоставление мер социальной поддержки, предусмотренных для ветеранов труда. Предоставление мер социальной поддержки для этой категории граждан осуществляются за счет средств республиканского бюджета Республики Адыгея.

Государственная социальная помощь за счет средств республиканского бюджета оказана 2  141 семье на сумму 11 млн. 277 тыс. 925 рублей.

Помимо этого, за счет средств республиканского бюджета Республики Адыгея государственная социальная помощь на основании социального контракта оказана 24 семьям на сумму 840 тыс. рублей.

Кроме того, за счет средств республиканского бюджета 162 гражданам, освободившихся из мест лишения свободы, оказана социальная помощь на общую сумму 486 тыс. рублей.

Субсидии на оплату жилых помещений и коммунальных услуг предоставлены 2  544 семьям на общую сумму порядка 20,7  млн. рублей.

Важным направлением деятельности Министерства является предоставление пожилым гражданам и инвалидам социальных услуг в формах стационарного, полустационарного социального обслуживания и обслуживания на дому в учреждениях отрасли.

В единую государственную систему органов труда и социальной защиты населения входят 5 стационарных учреждений социального обслуживания инвалидов и граждан пожилого возраста, 3 полустационарных учреждения социального обслуживания населения и 9 территориальных комплексных центров социального обслуживания населения.

В стационарных учреждениях 893 койко-мест. В указанных учреждениях постоянно проводится работа, направленная на создание благоприятного климата и комфортных условий проживания граждан. Очередь в стационарные учреждения в нашей отрасли отсутствует.

Численность ежемесячно обслуживаемых комплексными центрами граждан пожилого возраста и инвалидов составляет порядка   4  300 человек.

Большое внимание Министерством уделяется реконструкции существующих зданий и проведению ремонта в учреждениях социального обслуживания с целью создания благоприятных и комфортных условий для граждан, получающих государственные услуги.

В течение 9 месяцев 2015 года в 13  учреждениях, подведомственных Министерству, проведены ремонтные работы на общую сумму 27  млн. 184 тыс.руб.

С целью оказания социальной поддержки при перевозке граждан с ограниченными физическими возможностями на базе государственного бюджетного учреждения Республики Адыгея «Республиканский дом-интернат для престарелых и инвалидов» в июле 2015 года создана служба «Социальное такси». С этой целью приобретено автотранспортное средство с подъемником. За период с июля по сентябрь осуществлено 74   перевозки.

В текущем году подписано Соглашение с Пенсионным фондом о реализации социальной программы Республики Адыгея «Укрепление материально-технической базы учреждений социального обслуживания населения и обучение компьютерной грамотности неработающих пенсионеров».

Общий объем финансирования мероприятий данной социальной программы составляет 2  304,4 тыс. руб.

Благодаря реализации мероприятий социальной программы с участием предоставленной Пенсионным фондом РФ субсидии будет увеличена мобильность предоставляемых неотложных социальных и медико-социальных услуг пожилым людям за счет приобретения автотранспорта для мобильных бригад, организованных на базе комплексных центров социального обслуживания населения в г.  Адыгейске и Шовгеновском районе. Кроме того 134 неработающих пенсионера будут обучены навыкам работы с компьютером на базе учебного центра «Турбо». С начала года уже обучено 74 пенсионера.

В сфере предоставления гражданам социального обслуживания проводилась работа по применению на практике норм законодательства, вступившего в силу с 1 января 2015 года Федерального закона от 28 декабря 2013 г. № 442-ФЗ «Об основах социального обслуживания граждан в Российской Федерации».

С этой целью проведены совещания и семинары со специалистами учреждений. Велась разъяснительная работа с получателями социальных услуг.

Одним из приоритетных направлений деятельности Министерства является – защита материнства и детства, поддержка семей с детьми. 

По состоянию на 1 октября 2015 года получателями ежемесячного пособия на детей являются 33  659 человек на 54  544 ребенка. Выплаченная сумма ежемесячного пособия на ребенка за счет средств республиканского бюджета Республики Адыгея составила 65  596,14тыс. рублей.

В соответствии с республиканским законодательством за счет средств республиканского бюджета Республики Адыгея осуществлялись дополнительные выплаты семьям с детьми, нуждающимся в особом внимании:

- дополнительное единовременное пособие при рождении ребенка назначено и выплачено 2  352 детям на сумму 4  597,8 тыс. рублей;

- дополнительное ежемесячное пособие по уходу за ребенком-инвалидом выплачено 124 детям-инвалидам на сумму 118,7 тыс. рублей.   

Важным элементом социально-экономического развития современного общества является укрепление семьи и стимулирование рождаемости. Реализация данных задач легла в основу Указа Президента Российской Федерации от 7 мая 2012 г. №  606 «О мерах по реализации демографической политики Российской Федерации». Согласно данному Указу Правительству Российской Федерации и исполнительным органам государственной власти субъектов Российской Федерации поручено обеспечить повышение к 2018 году суммарного коэффициента рождаемости до 1,753.

Для достижения обозначенного показателя Министерством проведена работа по совершенствованию нормативной правовой базы, регулирующей реализацию демографической и семейной политики, создан Координационный совет Республики Адыгея, в состав которого вошли представители законодательной и исполнительной власти Республики Адыгея.

Министерством проводится всесторонний анализ причин, влияющих на демографические показатели в республике. В данном направлении организована тесная работа с главами муниципальных образований Республики Адыгея. Вводятся новые меры, стимулирующие сохранение семьи, укрепление внутрисемейных связей и рост рождаемости.

Есть и очевидные позитивные результаты. Подтверждением тому является увеличение числа родившихся детей. Суммарный коэффициент рождаемости достиг самого высокого уровня за последние 10 лет и составил 1,730.

Прослеживается четкая тенденция увеличения многодетных семей. По состоянию на 1 октября 2015 года число многодетных семей составило 5  210 семей (в начале 2015 года – 4  961 семья).

Многодетным семьям предоставляются меры социальной поддержки по оплате коммунальных услуг и бесплатному проезду детей. Их получателями являются 4  308 семей. На предоставление вышеуказанных мер социальной поддержки из республиканского бюджета были выделены и использованы средства в сумме 43  030,73 тыс. рублей, в том числе на бесплатный проезд для учащихся общеобразовательных школ, профессиональных учебных заведений – 544,97 тыс. рублей.

Начиная с 1 января 2012 года на третьего ребенка или последующих детей родившихся (усыновленных) однократно предоставляется единовременная выплата в размере 50  000 рублей. Таким правом в первом полугодии 2015 года воспользовались 745 человек, которым выплачено 37  250 тыс. руб.

Семья с тремя детьми должна стать базовым типом семьи, получить значительную поддержку со стороны государства, как самая привлекательная в социальном и нравственном смысле.

Выбранный вектор движения в данном направлении полностью себя оправдал и будет использоваться в дальнейшей работе.

Учреждениями социального обслуживания семьи и детей ежегодно обслуживается порядка 30  000 человек, две третьих из которых – несовершеннолетние. 

Сегодня возрастает потребность среди населения в эффективной психологической и социально-педагогической помощи. Учитывая данное обстоятельство, проводится работа по повышению уровня квалификации работников психолого-педагогического блока.

За 9 месяцев оздоровлено в различных оздоровительных учреждениях Республики Адыгея 21  090 детей.  

В приоритетном порядке обеспечивается оздоровление детей, находящихся в трудной жизненной ситуации. Уже оздоровлено 13  843 ребенка этой категории.

В проведении оздоровительной кампании детей в 2015 году принимают участие 99 оздоровительных учреждений, в том числе 93, расположенных на территории Республики Адыгея, и 6 учреждений, расположенных за пределами республики.

Всего в 2015 году отдыхом и оздоровлением планируется охватить 23  000 детей, из них 14  000 детей, находящихся в трудной жизненной ситуации.

Кроме того, в соответствии с производственной программой Федерального государственного бюджетного образовательного учреждения «Международный детский центр «Артек» на 2015 год, утвержденной Министерством образования и науки Российской Федерации, Республике Адыгея выделено 103 путёвки на детей (от 10 до 16 лет), добившихся значительных успехов в различных направлениях учебной и внеучебной деятельности.

Согласно утвержденной Министерством образования и науки Российской Федерации Производственной программе на 2015 год Федеральным государственным бюджетным образовательным учреждением дополнительного образования детей «Федеральный детский оздоровительно-образовательный центр «Смена» Республике Адыгея выделено 146 путёвок на проведение образовательных смен для детей, подростков и молодежи (от 14 до 18 лет), добившихся успехов в общественной деятельности, учебе, а также победителей соревнований, олимпиад, фестивалей, смотров и конкурсов.

Во Всероссийский центр «Орленок» республике выделено 25 путёвок на детей от 11 до 15 лет (в январе - 15 детей, в июне - 10 детей).

Работа по организации отдыха и оздоровления детей продолжается и в этом году необходимо обеспечить качество предоставления услуг, усилив контроль за исполнением государственных контрактов.

Отдельным направлением работы Министерства является обеспечение взаимодействия органов государственной власти, местного самоуправления, работодателей, профсоюзов в сфере трудовых отношений и непосредственно связанных с ними отношений.

Большое внимание в республике уделяется работе по дальнейшему развитию и совершенствованию системы социального партнерства.

Министерством обеспечивается работа трехсторонней комиссии по регулированию социально-трудовых отношений в Республике Адыгея. В течение 9 месяцев проведено 4 заседания, на которых рассмотрено 13 вопросов.

С начала года 2015 года в Республике Адыгея действовало 21 соглашение, из них 1  региональное, 2 территориальных, 18 отраслевых (республиканских – 6, заключенных на уровне муниципальных образований - 12). Отраслевые соглашения охватывают такие виды экономической деятельности, как образование, здравоохранение и предоставление социальных услуг, сельское хозяйство, охота и лесное хозяйство, предоставление прочих коммунальных, социальных и персональных услуг, государственное управление и обеспечение военной безопасности, социальное страхование.

В организациях различной формы собственности с начала 2015 года заключено и пролонгировано 548 коллективных договоров, из них в субъектах малого предпринимательства – 77. 

Министерством проводится работа по определению потребности Республики Адыгея в привлечении иностранных граждан в целях осуществления трудовой деятельности, обеспечивалась работа Межведомственной комиссии по вопросам привлечения и использования иностранных работников. В соответствии с решением Межведомственной комиссии готовились и направлялись в Министерство труда и социальной защиты Российской Федерации предложения о привлечении и использовании в Республике Адыгея иностранных работников: на 2015 год (корректировка квоты в сторону увеличения) – 745 чел. При заявленной потребности работодателей на 2  340 чел., квота на 2016 год – 1  290 чел. при заявленной потребности работодателей 1  307 чел.

Зарегистрированных коллективных трудовых споров в отчетном периоде на территории Республики Адыгея не было.

В 2015 году в целях осуществления функций по государственному управлению охраной труда и государственной экспертизе условий труда Министерством   проделана следующая работа.

Проведен анализ состояния условий и охраны труда, уровня производственного травматизма, профессиональной и производственно-обусловленной заболеваемости в отраслях экономики и территориях Республики Адыгея по результатам работы за 2014 год. На основании анализа подготовлен ежегодный Доклад о состоянии охраны труда в Республике Адыгея за 2014 год, который рассмотрен 18 июня 2015 года на заседании трехсторонней комиссии по регулированию социально-трудовых отношений в Республике Адыгея, и принято решение комиссии. Доклад и решение направлены руководителям исполнительных органов государственной власти, главам муниципальных районов и городских округов для сведения, проведения анализа состояния охраны труда в соответствующей отрасли, городе, районе и принятия мер по устранению нарушений законодательства об охране труда. Материалы заседания комиссии освещены в средствах массовой информации.

Приняты меры по реализации мероприятий подпрограммы «Улучшение условий и охраны труда», включенной в государственную программу «Социальная поддержка граждан» на 2014-2017 годы, утвержденную постановлением Кабинета Министров Республики Адыгея от 29.11.2013г.  №  285 (далее - подпрограмма).

В рамках подпрограммы организовано и проведено обучение по охране труда представителей исполнительных органов государственной власти в количестве 6 человек и руководителей предприятий малого бизнеса в количестве 9 человек. Обучение проведено за счет средств республиканского бюджета Республики Адыгея на общую сумму 45,0 тыс. рублей.

В соответствии с подпрограммой проведена работа по специальной оценке условий труда 38 рабочих мест за счет средств республиканского бюджета Республики Адыгея в 2 организациях социальной сферы на общую сумму 50,4 тыс. рублей.

В целях пропаганды и активизации деятельности по охране труда организовано проведение ежегодного республиканского конкурса «Лучшая организация по охране труда».

Итоги конкурса за 2014 год подведены на заседании Межведомственной комиссии по охране труда Республики Адыгея 27 февраля 2015 года, определены победители конкурса на уровне республики. Призеры награждены соответственно дипломами I, II, III степени и ценными подарками за счет средств республиканского бюджета Республики Адыгея на общую сумму 40,0 тыс. рублей.

В целом мероприятия подпрограммы на 2015 год за счет средств республиканского бюджета Республики Адыгея выполнены в полном объеме на общую сумму 135,4 тыс. рублей.

В целях координации совместной деятельности в сфере охраны труда исполнительных органов государственной власти, органов государственного надзора и объединений профсоюзов 27 февраля и 23 июля 2015 г. в соответствии с планом работы проведено 2 заседания Межведомственной комиссии по охране труда Республики Адыгея, организационно-техническое обеспечение работы которой осуществляет Министерство. На заседаниях комиссии рассмотрено 9 вопроса, в том числе, 2 – подготовленный и доложенный на заседании комиссии специалистом Министерства. По всем рассмотренным на заседаниях комиссии вопросам приняты соответствующие решения.

В целях сокращения численности работников, занятых на работах с вредными и опасными условиями труда, повышения гарантий правовой и социальной защиты работников от профессионального риска, осуществляется организация и оценка качества проведения аттестации рабочих мест и специальной оценки условий труда. За истекший период Министерством была оказана государственная услуга по осуществлению государственной экспертизы материалов специальной оценки условий труда на 318 рабочих местах в 8 организации республики. Подготовлено заключение о несоответствии представленных материалов специальной оценки условий труда государственным нормативным требованиям охраны труда.

Организовано проведение мониторинга обучения и проверки знаний по охране труда руководителей и специалистов организаций республики. За отчетный период в 11 аккредитованных в установленном порядке обучающих организациях республики обучено 700 человек.

Организовано и проведено 3 семинара по вопросам охраны труда для представителей организаций республики. Осуществлены 2 выездные проверки территориальных органов труда и социальной защиты населения, по результатам проверок подготовлены справки.

В соответствии с Указом Президента Российской Федерации от 7 мая 2012 года № 597 «О мероприятиях по реализации государственной социальной политики» в 2015 году продолжается работа по оптимизации расходных обязательств и мобилизации источников доходов в целях достижения уровня оплаты труда отдельных категорий работников учреждений социального обслуживания населения.

Так, реорганизовано ГБУ РА «Комплексный центр социального обслуживания населения в городе Майкопе» путем присоединения к нему ГБУ РА «Центр социальной помощи семье и детям» на основании постановления Кабинета Министров Республики Адыгея от 11 февраля 2015  г. №  18. Ожидаемый экономический эффект от реорганизации в связи с сокращением 8,75 штатных единиц персонала составит до конца 2015 года  643,7 тыс. рублей.

Осуществлена ликвидация ГБУ РА «Реабилитационный центр «Шапсуг» на основании постановления Кабинета Министров Республики Адыгея от 12 мая 2015 года № 92 «О ликвидации государственного бюджетного учреждения Республики Адыгея «Реабилитационный центр «Шапсуг».

По оперативным данным на 1 октября 2015 года среднемесячная заработная плата социальных работников составила 12 тыс. 252 руб. и выросла с начала текущего года на 2 %.

Указ Президента Российской Федерации от 7 мая 2012 года № 601 «Об основных направлениях совершенствования системы государственного управления» предусматривает организацию поэтапного предоставления государственных или муниципальных услуг по принципу «одного окна», задачей которого является увеличение к 2015 году доли граждан, имеющих доступ к получению государственных и муниципальных услуг в многофункциональных центрах - не менее 90%.

На 1 января 2015 года значение показателя составляло 47,2 %.

За 9 месяцев текущего года проведена работа по расширению сети МФЦ.

Открыто 7 новых филиалов и 23 удаленных рабочих места.

По состоянию на 1 октября 2015 года охват услугами МФЦ обеспечен для 80,1 % граждан.

Всего на сегодняшний день в Республике Адыгея осуществляют свою деятельность главный офис ГБУ РА «МФЦ», 10 филиалов и 27 офисов. Обслуживание граждан осуществляется универсальными специалистами, имеющими навыки предоставления государственных и муниципальных услуг, в 107 окнах приема-выдачи документов. 

До конца года будут открыты еще 15 удаленных рабочих мест, что будет способствовать достижению целевого показателя – 90 % охвата населения услугами МФЦ. 

По состоянию на 1 октября 2015 года на базе сети МФЦ оказано 178  132 государственных и муниципальных услуг.

Министерством проводилась большая работа по реализации комплекса мер, направленных на оказание эффективной помощи гражданам Украины, вынужденно покинувшим ее территорию, включая их размещение, трудоустройство, обустройство, социализацию и адаптацию.

Все вопросы социальной адаптации граждан Украины решаются комплексно заинтересованными органами исполнительной власти и органами местного самоуправления в пределах своих компетенций.

Для решения проблем жизнеобеспечения и адаптации граждан Украины установлено оперативное взаимодействие с Отделом ФМС России по Республике Адыгея, Отделением ПФР России по Республике Адыгея, Управлением МЧС по Республике Адыгея, Управлением Федеральной службы безопасности Российской Федерации по Республике Адыгея, Следственным управлением следственного комитета Российской Федерации по Республике Адыгея.

В настоящее время в пунктах временного размещения (далее – ПВР), по состоянию на 20 октября 2015 года проживает 206 человек, в том числе 70 детей и 20  пенсионеров.

Дети, проживающие в ПВР «Кавказ», в июне 2015 года посещали школьный лагерь, в августе на территории данного ПВР работала летняя площадка для детей. Кроме того, в августе 2015 года 20 детей из ПВР «Кавказ» были направлены в оздоровительные лагеря республики (10 детей в лагерь «Горная» и 10 детей в лагерь «Лань»). В настоящее время в ПВР «Кавказ» работает детская комната по присмотру за детьми дошкольного возраста работающих родителей.

В ПВР организована работа всех служб. Обеспечено горячее питание, предоставлены коммунальные бытовые условия и предметы первой необходимости (одежда, обувь, гигиенические средства, транспортные услуги в пределах Республики Адыгея), работают специалисты центра занятости, медицинские работники, психологи. Осуществляются информационная психологическая поддержка людей, медицинские осмотры и медицинское обеспечение. Работниками учреждений культуры обеспечены досуговые мероприятия. 

Обеспечивается ежедневный мониторинг прибывших граждан и их потребностей. Данные мониторинга предоставляются всем заинтересованным органам государственной власти.

До конца 2015 года проводимая Министерством работа будет продолжена. Основные усилия Министерства будут направлены на реализацию плана первоочередных мероприятий по обеспечению социальной стабильности и полноценную социальную защиту населения.

 

 

 
По теме
Майкопский городской суд рассмотрел материалы уголовного дела в отношении А., уроженца Республики Армения, ранее судимого, подозреваемого в совершении преступления, предусмотренного п. «б», «в» ч. 2 ст.
Сегодня, 28 марта 2024 года, исполняющий обязанности прокурора Республики Адыгея Дмитрий Григорьев провел личный прием граждан, в том числе по видеоконференцсвязи.
Теучежская межрайонная прокуратура провела проверку по обращению местной жительницы по факту невывоза мусора ООО «ЭкоЦентр», являющимся региональным оператором.
Прокуратура Майкопского района в ходе изучения административных материалов местной административной комиссии установила ряд лиц, не оплативших в установленный законом срок назначенный им административный штраф.
Совместный аукцион, проведенный Детскими садами города Майкопа на поставку дезинфицирующих средств, попал в поле зрения Адыгейского УФАС России из-за подрядчика, который вовремя не подписал выигранные контракты.
С прошлого года у жителей Адыгеи появилась возможность записаться на прием в нотариальную контору через интернет.
Прокуратура Кошехабльского района утвердила обвинительный акт по уголовному делу в отношении 58-летнего местного жителя.
Уважаемые работники и ветераны гидрометслужбы Адыгеи! Поздравляем вас с Днем работников гидрометеорологической службы России и Всемирным метеорологическим днём!
В Адыгее возбуждено уголовное дело по факту убийства жительницы Тахтамукайского района - Следственный комитет Установлено, что 26 марта 2024 года в поселке Яблоновский Тахтамукайского района в квартире жилого дома обнаружено тело женщины с признаками насильственной смерти, предположительно наступившей в результате удушения.
Следственный комитет
Энтеробиоз в Республике Адыгея остаётся самой распространенной инвазией. Его доля в структуре гельминтозов, регистрирующихся на территории республики, составляет более 80%.
Роспотребнадзор