Как отходы превратить в доходы?

В последнее время руководством страны приняты нормативные акты, кардинально меняющие положение дел в сфере сбора, переработки и утилизации твердых коммунальных отходов. Ситуация с ними настолько обострилась, что уже угрожает экологической безопасности многих регионов страны. А какова ситуация в Адыгее? — об этом мы беседуем с начальником отдела реформирования ЖКХ республиканского Министерства строительства, транспорта, жилищно-коммунального и дорожного хозяйства Владимиром Смирновым.

— Владимир Федорович, с нынешнего января обязанностей у работников вашего отдела заметно добавилось?
— Да, действительно, недавно постановлением Кабинета министров РА полномочия по обращению с твердыми коммунальными отходами возложены на наше министерство. В связи с этим изменились и функциональные обязанности нашего отдела. Численность работающих в нем выросла на три специалиста, и нам предстоит разработать концепцию работы с твердыми коммунальными отходами, а самое главное — добиться, чтобы республика вместе со всей страной перешла на новый способ обращения с бытовыми отходами. Теперь нельзя, как раньше, просто закапывать мусор в землю. Он должен  разделяться на составляющие: металл, стекло, бумагу, пластмассу и другие. И использоваться как вторичное сырье для получения доходов. Это необходимо для улучшения экологического состояния республики и привлечения в эту отрасль инвесторов, способных вложить крупные средства.
— Что удалось сделать на сегодняшний день по решению проблемы сбора и переработки твердых коммунальных отходов?
— Республиканским Управлением природных ресурсов и охраны окружающей среды  разработана и приказом нашего министерства от 26 сентября 2016 года утверждена территориальная схема обращения с отходами.  Она размещена для общего доступа на официальном сайте Министерства строительства, транспорта, жилищно-коммунального и дорожного хозяйства Адыгеи в интернете. Федеральный закон от 28 декабря 2016 года «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» предусматривает поэтапный запуск новой системы регулирования в области обращения с ТКО субъектами Российской Федерации до 1 января 2019 года. В соответствии со статьей 2 этого закона соглашения между органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации и региональными операторами должны быть заключены не позже 1 мая 2018 года.  Министерством уже разработана конкурсная документация по выбору регионального оператора или нескольких, которые и будут заниматься вопросами обращения ТКО на территории Адыгеи.
В настоящее время  для будущих региональных операторов созданы 4 инвестиционные площадки, в том числе в Майкопе, Адыгейске, Красногвардейском районе и в окрестностях станицы Кужорской, где определены места полигонов для ТКО. Однако пока только в городах сортируется до 10% отходов. К концу этого года муниципалитеты республики должны удвоить этот показатель. А три года спустя мы должны осилить 100%-ную сортировку отходов во всех городах и районах Адыгеи.
— Какова цена решения этого вопроса и из каких источников министерство строительства рассчитывает привлечь финансовые ресурсы?
— Чтобы осуществить намеченные планы, нужна техника для сортировки ТКО, для их перевозки, переработки и утилизации. Элементарно нужно в разы увеличить число контейнеров для раздельного сбора отходов, привести в порядок контейнерные придомовые площадки и многое другое. Наши специалисты оценивают стоимость всего в астрономическую для Адыгеи сумму в полтора миллиарда рублей.
Где можно сегодня взять такие колоссальные средства? Государство приняло необходимые законы и сделало ставку на привлечение в отрасль инвесторов, имеющих на это средства. Для того, чтобы они пришли, нужны не только деньги, но и коренное изменение отношения горожан и в целом населения республики к утилизации отходов. Проживание в такой богатой ресурсами стране, как наша Россия, породило у всех прямо-таки наплевательское отношение к этой проблеме. Потому накопились уже горы несортированного мусора, которые оказывают негативное влияние на экологию республики.
Нам всем надо начинать с самих себя. Чистота придомовых территорий, улиц и скверов должна стать основой нашего современного бытия. В каждом доме и квартире надо перейти на раздельный сбор коммунальных отходов. Никак не должны в нашем традиционном полиэтиленовом мусорном пакете находиться вместе пивная бутылка и картофельные очистки. Нам нужно перейти на раздельный сбор отходов и наладить приемку вторичного сырья. Это требование нашего государства, совпавшее с вызовом времени.
— Допустим, что жильцы нашего дома завтра это сделают. А куда им после девать отсортированные отходы?
— По нашим подсчетам, в Майкопе около 500 многоквартирных домов. Это значит, что число дворов достигает 200–250. На каждый из них  надо иметь одну хорошо оборудованную для раздельного сбора отходов контейнерную площадку. Они должны иметь хорошие подъезды, освещение, видеонаблюдение, быть защищены от проникновения собак и кошек. Этим надо заняться в первую очередь, чтобы сделать лицо столицы республики более привлекательным и удешевить тарифы на сбор ТКО. Такая непростая задача стоит сегодня перед муниципалитетами Адыгеи. 
Она вытекает из разработанного нашим министерством проекта постановления Кабинета министров РА «Об утверждении Порядка организации деятельности по сбору (в том числе раздельному сбору), транспортированию, обработке, утилизации, обезвреживанию и захоронению твердых коммунальных отходов на территории Республики Адыгея». Он проходит сейчас  юридическую и стилистическую экспертизу в правовом управлении администрации Главы Республики Адыгея и Кабинета министров РА.
— Конечно, это одна из самых серьезных проблем для муниципалитетов Майкопа и районов республики. Какими вы видите пути ее решения?
— Сейчас во всех муниципалитетах региона созданы рабочие группы, которые занимаются разработкой мест размещения площадок и порядка оформления дворовых территорий. Мы встречаемся с ними и обсуждаем различные варианты и подходы. Одним из наиболее вероятных видится передача площадок в общедомовую собственность путем принятия соответствующих решений общих собраний собственников жилья в МКД, хотя они и не находятся в домах.
Другим вариантом могли бы стать контейнерные площадки нескольких многоэтажек и прилегающих частных домовладельцев, действующие в статусе сервитутов. Это означает признаваемое российским законодателем право ограниченного использования чужого участка и имущества, в данном случае контейнерных площадок, и подлежит государственной регистрации в установленном порядке. Обладателями сервитута могут выступать собственники жилья в МКД, частных подворий и муниципалитеты. 
Одним из способов решения проблемы может стать реализация муниципальных программ по модернизации существующих и строительству новых современных контейнерных площадок за счет средств федерального бюджета. Поиском вариантов их привлечения занято сегодня руководство республики и нашего министерства.
— И последний вопрос. Где мы можем позаимствовать передовой опыт работы с коммунальными отходами?
— Есть ряд стран, где никто не занимается сортировкой мусора. Его сжигают в специальных устройствах, получая электрическую энергию. По этому пути пошли Канада, Израиль, Китай и Япония. Первые установки такого типа уже изготовлены и у нас в России. Есть и другие варианты.
Беседовал Сергей БОЙКО.

 
По теме
21 марта 2024 года в отделе технической и экономической литературы Национальной библиотеки Республики Адыгея прошло заседание Центра экологической информации «Зеленая гостиная».
В Адыгее обсудили противопаводковые мероприятия и готовность к пожароопасному периоду - Газета Майкопские новости Глава Адыгеи Мурат Кумпилов провел заседание Комиссии по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций и обеспечению пожарной безопасности Республики Адыгея в 2024 году.
Газета Майкопские новости
В Адыгее возбуждено уголовное дело по факту убийства жительницы Тахтамукайского района - Следственный комитет Установлено, что 26 марта 2024 года в поселке Яблоновский Тахтамукайского района в квартире жилого дома обнаружено тело женщины с признаками насильственной смерти, предположительно наступившей в результате удушения.
Следственный комитет
Энтеробиоз в Республике Адыгея остаётся самой распространенной инвазией. Его доля в структуре гельминтозов, регистрирующихся на территории республики, составляет более 80%.
Роспотребнадзор