Новости города БезФормата.Ru
Майкоп
Главные новости
 
Задать вопрос?

ФАС России меняет порядок рассмотрения жалоб по 223-ФЗ по решению Верховного Суда

Жалобы без надлежащего основания, по решению Верховного Суда, рассмотрению по ускоренной процедуре не подлежат

В  апреле   и  июне   этого года Верховный суд РФ вынес несколько определений, в которых указал на отсутствие у ФАС России полномочий по рассмотрению жалоб на закупки госкомпаний в соотвествии с ускоренной процедурой по основаниям, не указанным в ч. 10 ст. 3 Закона о закупках.

По мнению Верховного суда, в упомянутой норме Закона о закупках содержится исчерпывающий перечень оснований для обжалования, и иные основания, предусмотренные в самой статье 18.1, не должны применятся.

Статья 18.1 Закона о защите конкуренции позволяла рассматривать за 7 рабочих дней жалобы на нарушение процедуры торгов и выносить обязательные предписания нарушителю до того, как будет заключён договор. Таким образом, антимонопольная служба предотвращала возможность заключения договора с нарушениями. Такой порядок обжалования действует для всех торгов, проведение которых предусмотрено законодательством Российской Федерации.

Иными словами, жалобы на все остальные нарушения при закупках госкомпаний, даже самые грубые, должны рассматриваться как обычное обращение – то есть вынесение решение может затянуться до нескольких месяцев и, фактически, без права выдать предписание об устранении нарушений, поскольку договоры к этому времени уже, как правило, заключены.

Напомним, перечень в ч.10 ст.3 включает в себя всего 4 основания для подачи жалобы по 223-ФЗ в ФАС России:

  • неразмещение в ЕИС информации о закупке;
  • предъявление к участникам закупки требования о представлении документов, не предусмотренных документацией о закупке;
  • осуществление заказчиками закупки в отсутствие положения о закупке и без применения положений 44-ФЗ;
  • неразмещение или размещение в ЕИС недостоверной информации о годовом объеме закупки у субъектов малого и среднего предпринимательства.
  • ФАС России, с целью учета позиции суда, вынуждена принять решение о процессуальном возврате жалоб на закупки госкомпаний, поданных в порядке ст. 18.1 Закона о защите конкуренции, по основаниям, не предусмотренным Законом о закупках.

    Вместе с тем, стоит отметить, что жалобы на действия заказчиков, которые могут привести к недопущению, ограничению или устранению конкуренции при проведении процедуры торгов (ст. 17 Закона о защите конкуренции) по-прежнему рассматриваются ФАС России по ускоренной процедуре в порядке ст. 18.1 Закона о защите конкуренции в силу прямых оснований, предусмотренных статьей 17 Закона о защите конкуренции .     

    Таким образом, учитывая позицию Верховного Суда РФ, необходимым условием для рассмотрения жалоб на закупки госкомпаний в ускоренном порядке, установленным ст. 18.1 Закона о защите конкуренции, является наличие в ней оснований, предусмотренных ч. 10 ст. 3 Закона о закупках, либо ссылки на ч.1, 5 ст. 17 Закона о защите конкуренции. Жалобы, не соотвествующие указанным требованиям, подлежат процессуальному возврату.

    «Проект поправок в 223-ФЗ, который находится сейчас в Госдуме, в том числе предлагает формально расширить перечень оснований для обжалования в ФАС действий заказчиков-госкомпаний и тем самым сохранить модель защиты прав и интересов предпринимателей, доказавшую свою эффективность»,   - уточнил глава ФАС России Игорь Артемьев.

    Для формирования единообразной практики всех антимонопольных органов центральный аппарат ФАС России  подготовил и направил  соответствующее информационное письмо своим территориальным органам.

    Данный доклад подготовлен в рамках реализации пунктов 2 и 3 части 2 статьи 8.2 Федерального закона от 26.12.
    19.09.2017 УФАС
    За невыполнение законного решения и предписания антимонопольного ведомства Федеральная антимонопольная служба (ФАС России) представила результаты работы за I полугодие 2017 года по рассмотрению досудебных споров и разногласий,
    29.08.2017 УФАС
    В Доме правосудия Республики Адыгея прошла встреча судей со школьниками и студентами, посвященная Всероссийскому дню правовой помощи детям.
    21.11.2017 Верховный Суд Республики Адыгея
    Узнайте о решениях по результатам рассмотрения жалоб налогоплательщиков посредством использования электронного сервиса ФНС России - УФНС Республики АдыгеяИнтернет - сервис «Решения по жалобам»» , который содержит правовую позицию ФНС России по многим важным вопросам налогообложения,
    20.11.2017 УФНС Республики Адыгея
    Первые публичные обсуждения провело  Управление ФНС России по Республике Адыгея - УФНС Республики Адыгея16 ноября 2017 года в Управлении ФНС России по Республике Адыгея состоялось первое публичное обсуждение вопросов правоприменительной практики по внедрению нового порядка применения ККТ .
    20.11.2017 УФНС Республики Адыгея
    Узнайте о решениях по результатам рассмотрения жалоб налогоплательщиков посредством использования электронного сервиса ФНС России - УФНС Республики АдыгеяИнтернет - сервис «Решения по жалобам»» , который содержит правовую позицию ФНС России по многим важным вопросам налогообложения,
    20.11.2017 УФНС Республики Адыгея
    В Доме правосудия Республики Адыгея прошла встреча судей со школьниками и студентами, посвященная Всероссийскому дню правовой помощи детям.
    21.11.2017 Верховный Суд Республики Адыгея
    Утвержден бюджет Адыгеи
    В Кабинете министров РА прошло расширенное заседание парламентского комитета по бюджетно-финансовой, налоговой, экономической политике, предпринимательству и внешнеэкономическим связям.
    Газета Майкопские новости
    Безопасность движения
    В Отделении Пенсионного фонда России по РА прошел третий открытый форум республиканской прокуратуры по вопросам безопасности дорожного движения, сообщает пресс-служба этого ведомства.
    Газета Майкопские новости
    Безопасность и развитие
    Развитие дорожной инфраструктуры обсудили участники заседания республиканской комиссии по обеспечению безопасности дорожного движения, провел которое Глава Адыгеи Мурат Кумпилов.
    Газета Майкопские новости
    Пожар в Теучежском районе - ГУ МЧС РоссииЗа дежурные сутки, 20 ноября, на территории Республики Адыгея зарегистрирован один пожар в ауле Вочепший Теучежского района.
    21.11.2017 ГУ МЧС России
    ВЫНЕСЕН ПРИГОВОР В ОТНОШЕНИИ МЕСТНОГО ЖИТЕЛЯ СОВЕРШИВШЕГО ДВОЙНОЕ УБИЙСТВО - Следственный комитетВступил в законную силу приговор Верховного суда Республики Адыгея от 17 августа 2017 года в отношении 33-летнего жителя Теучежского района Скачкова А.Е.
    20.11.2017 Следственный комитет
    ФК «Краснодар» на домашней площадке уступил московскому «Спартаку» - Аргументы и ФактыИгра закончилась со счетом 1:4 После двухнедельной паузы на игры национальных сборных «Краснодар» возобновил чемпионат России домашней встречей с московским «Спартаком».
    20.11.2017 Аргументы и Факты
    dtp - Советская Адыгея
    Под скрежет тормозов
    На территории Адыгеи с начала года в ДТП погибло почти 80 человек Сразу две аварии с участием велосипедистов за одни сутки произошли в Майкопском районе.
    Советская Адыгея
    В Майкопе полицейские задержали подозреваемого в угоне автомобиля - Аргументы и Факты
    В Майкопе полицейские задержали подозреваемого в угоне автомобиля
    19-летний майкопчанин сознался в содеянном В Майкопе правоохранители возбудили уголовное дело по факту неправомерного завладения транспортным средством.
    Аргументы и Факты
    Тело пропавшего в горах жителя Туапсе обнаружили на Богатырских полянах - Аргументы и Факты
    Тело пропавшего в горах жителя Туапсе обнаружили на Богатырских полянах
    58-летний мужчина пропал в горах республики 31 октября Спасатели Адыгейского поисково-спасательного отряда МЧС России завершили поиск пропавшего 31 октября в горах жителя города Туапсе.
    Аргументы и Факты
    dtp - Советская АдыгеяНа территории Адыгеи с начала года в ДТП погибло почти 80 человек Сразу две аварии с участием велосипедистов за одни сутки произошли в Майкопском районе.
    20.11.2017 Советская Адыгея
    Журналисты ГТРК «Адыгея» победили на престижном фестивале военно-патриотических программ «Вечный огонь» - ГТРК АдыгеяВ этом году фестиваль посвятили 75-летию победы советских войск в Сталинградской битве.
    20.11.2017 ГТРК Адыгея
    Что же было век назад? На этот и многие другие вопросы попытались ответить участники региональной научно-практической конференции «Либеральный Февраль и пролетарский Октябрь.
    21.11.2017 Газета Майкопские новости
    Художник, архитектор, учитель
    В Картинной галерее открылась персональная выставка работ члена Союза художников и архитекторов РФ, заслуженного работника культуры России, заслуженного художника РА и КЧР А.М.
    Газета Майкопские новости
    293447 640 crop - Советская Адыгея
    Акция «Красная нить» прошла на границе Адыгеи с Кубанью
    Акция «Красная нить» на соединяющем два региона Яблоновском мосту объединила во Всемирный День памяти жертв ДТП, отмечаемый традиционно в третье воскресенье ноября,
    Советская Адыгея
    myzteatr - Советская Адыгея
    Государственный музыкальный театр КБР приедет с гастролями в Адыгею
    В республиканской столице на сцене Государственной филармонии РА коллектив из Кабардино-Балкарии представит три спектакля.
    Советская Адыгея
    sambo - Советская АдыгеяМассовые соревнования, посвященные Всероссийскому дню самбо, который в этом году проходит под эгидой Олимпийского комитета России, объединил в Майкопе свыше 100 спортсменов.
    20.11.2017 Советская Адыгея
    Высшая ступень. Двое кикбоксёров из Адыгеи стали чемпионами мира - Аргументы и Факты«Золото» в спортивную копилку Адыгеи принесли Астемир Борсов и Шамиль Хеж.
    20.11.2017 Аргументы и Факты
    orientir - Советская АдыгеяСоревнования по спортивному ориентированию, организаторами которых выступили Комитет по физической культуре и спорту Майкопа и профком МГТУ, объединили 200 спортсменов в возрасте от 10 до 50 лет и старше из Адыгеи,
    20.11.2017 Советская Адыгея
    gandbol - Советская Адыгея
    Майкопская команда АГУ-«Адыиф» победила «Уфу-Алису»
    Этот матч, прошедший в рамках шестого тура чемпионата российской суперлиги по женскому гандболу, стал последним домашним в 2017 году для АГУ-«Адыиф» и последним официальным в календарном году для «Уфы-Алисы»,
    Советская Адыгея
    В Майкопе отметили Всероссийский День самбо - Аргументы и Факты
    В Майкопе отметили Всероссийский День самбо
    В соревнованиях принимали участие свыше 100 спортсменов 18 ноября 2017 года в спортивном зале ГБУ РА «ЦСП по борьбе самбо» прошел Всероссийский День самбо.
    Аргументы и Факты
    dtp - Советская АдыгеяНа территории Адыгеи с начала года в ДТП погибло почти 80 человек Сразу две аварии с участием велосипедистов за одни сутки произошли в Майкопском районе.
    20.11.2017 Советская Адыгея
    2f7ba7186e39b46c8bdd6907be7866d2 - Советская АдыгеяСпециалисты Центра медицинской профилактики провели экспресс-оценку состояния сердечно-сосудистой системы сотрудников Республиканского дома интерната для престарелых и инвалидов при помощи кардиовизора.
    20.11.2017 Советская Адыгея
    Поиск пропавшего в горах жителя города Туапсе завершён - ГУ МЧС РоссииСпасатели Адыгейского поисково-спасательного отряда МЧС России завершили поиск пропавшего 31 октября в горах жителя города Туапсе.
    20.11.2017 ГУ МЧС России
    Президент РФ Владимир Путин подписал распоряжение о выделении в 2017 году средств из резервного фонда Президента РФ для ряда организаций здравоохранения, образования и культуры.
    20.11.2017 Исполнительные органы государственной власти
    На совещании Кабинета Министров республики обсудили показатели социально-экономического развития - Исполнительные органы государственной властиПеред совещанием Кабинета Министров республики Глава Адыгеи Мурат Кумпилов провел встречу с руководством муниципальных образований.
    20.11.2017 Исполнительные органы государственной власти