Новости города БезФормата.Ru
Майкоп
Главные новости
 
Задать вопрос?

ФАС России меняет порядок рассмотрения жалоб по 223-ФЗ по решению Верховного Суда

Жалобы без надлежащего основания, по решению Верховного Суда, рассмотрению по ускоренной процедуре не подлежат

В  апреле   и  июне   этого года Верховный суд РФ вынес несколько определений, в которых указал на отсутствие у ФАС России полномочий по рассмотрению жалоб на закупки госкомпаний в соотвествии с ускоренной процедурой по основаниям, не указанным в ч. 10 ст. 3 Закона о закупках.

По мнению Верховного суда, в упомянутой норме Закона о закупках содержится исчерпывающий перечень оснований для обжалования, и иные основания, предусмотренные в самой статье 18.1, не должны применятся.

Статья 18.1 Закона о защите конкуренции позволяла рассматривать за 7 рабочих дней жалобы на нарушение процедуры торгов и выносить обязательные предписания нарушителю до того, как будет заключён договор. Таким образом, антимонопольная служба предотвращала возможность заключения договора с нарушениями. Такой порядок обжалования действует для всех торгов, проведение которых предусмотрено законодательством Российской Федерации.

Иными словами, жалобы на все остальные нарушения при закупках госкомпаний, даже самые грубые, должны рассматриваться как обычное обращение – то есть вынесение решение может затянуться до нескольких месяцев и, фактически, без права выдать предписание об устранении нарушений, поскольку договоры к этому времени уже, как правило, заключены.

Напомним, перечень в ч.10 ст.3 включает в себя всего 4 основания для подачи жалобы по 223-ФЗ в ФАС России:

  • неразмещение в ЕИС информации о закупке;
  • предъявление к участникам закупки требования о представлении документов, не предусмотренных документацией о закупке;
  • осуществление заказчиками закупки в отсутствие положения о закупке и без применения положений 44-ФЗ;
  • неразмещение или размещение в ЕИС недостоверной информации о годовом объеме закупки у субъектов малого и среднего предпринимательства.
  • ФАС России, с целью учета позиции суда, вынуждена принять решение о процессуальном возврате жалоб на закупки госкомпаний, поданных в порядке ст. 18.1 Закона о защите конкуренции, по основаниям, не предусмотренным Законом о закупках.

    Вместе с тем, стоит отметить, что жалобы на действия заказчиков, которые могут привести к недопущению, ограничению или устранению конкуренции при проведении процедуры торгов (ст. 17 Закона о защите конкуренции) по-прежнему рассматриваются ФАС России по ускоренной процедуре в порядке ст. 18.1 Закона о защите конкуренции в силу прямых оснований, предусмотренных статьей 17 Закона о защите конкуренции .     

    Таким образом, учитывая позицию Верховного Суда РФ, необходимым условием для рассмотрения жалоб на закупки госкомпаний в ускоренном порядке, установленным ст. 18.1 Закона о защите конкуренции, является наличие в ней оснований, предусмотренных ч. 10 ст. 3 Закона о закупках, либо ссылки на ч.1, 5 ст. 17 Закона о защите конкуренции. Жалобы, не соотвествующие указанным требованиям, подлежат процессуальному возврату.

    «Проект поправок в 223-ФЗ, который находится сейчас в Госдуме, в том числе предлагает формально расширить перечень оснований для обжалования в ФАС действий заказчиков-госкомпаний и тем самым сохранить модель защиты прав и интересов предпринимателей, доказавшую свою эффективность»,   - уточнил глава ФАС России Игорь Артемьев.

    Для формирования единообразной практики всех антимонопольных органов центральный аппарат ФАС России  подготовил и направил  соответствующее информационное письмо своим территориальным органам.

    Данный доклад подготовлен в рамках реализации пунктов 2 и 3 части 2 статьи 8.2 Федерального закона от 26.12.
    19.09.2017 УФАС
    За невыполнение законного решения и предписания антимонопольного ведомства Федеральная антимонопольная служба (ФАС России) представила результаты работы за I полугодие 2017 года по рассмотрению досудебных споров и разногласий,
    29.08.2017 УФАС
    Сотрудники вневедомственной охраны Республики Адыгея приняли участие в торжественном мероприятии, посвящённом Дню защитника Отечества - Отдел вневедомственной охраны МВДНакануне празднования Дня защитника Отечества временно исполняющий обязанности начальника Отдела Росгвардии по Республике Адыгея Лёгенький Денис Владимирович перед строем поздравил личный состав с наступающим праздником.
    22.02.2018 Отдел вневедомственной охраны МВД
    Глава Адыгеи поздравил жителей с наступающим Днём защитника Отечества - Исполнительные органы государственной властиСегодня в Государственной филармонии РА состоялось торжественное собрание, посвящённое Дню защитника Отечества.
    22.02.2018 Исполнительные органы государственной власти
    Глава Адыгеи поздравил жителей с наступающим Днём защитника Отечества - Исполнительные органы государственной властиСегодня в Государственной филармонии РА состоялось торжественное собрание, посвящённое Дню защитника Отечества.
    22.02.2018 Исполнительные органы государственной власти
    В Адыгее на развитие культуры в прошлом году направлено более 518 млн рублей - Исполнительные органы государственной властиСегодня на заседании Госсовета-Хасэ РА, которое прошло с участием Главы РА Мурата Кумпилова,
    21.02.2018 Исполнительные органы государственной власти
    Вопросы противодействия терроризму и экстремизму взяты на особый контроль - Исполнительные органы государственной властиПротиводействие угрозам терроризма и экстремизма стало одним из вопросов,
    21.02.2018 Исполнительные органы государственной власти
    В Майкопе назначен новый председатель Контрольно-счетной палаты - Аргументы и Факты
    В Майкопе назначен новый председатель Контрольно-счетной палаты
    В столице республики состоялась очередная сессия Совета народных депутатов В столице Адыгеи назначен новый председатель Контрольно-счетной палаты.
    Аргументы и Факты
    Мурат Кумпилов побывал в мастерской народного художника России Теучежа Ката - Аргументы и Факты
    Мурат Кумпилов побывал в мастерской народного художника России Теучежа Ката
    Глава РА поручил Минкульту Адыгеи оказать Теучежу Кату помощь в ремонте творческой мастерской Глава Адыгеи Мурат Кумпилов побывал в мастерской заслуженного художника Адыгеи, народного художника России Теучежа Ката.
    Аргументы и Факты
    Адыгея на 100% выполнила мероприятия федеральной программы - Аргументы и Факты
    Адыгея на 100% выполнила мероприятия федеральной программы
    17 субъектов РФ выполнили запланированные мероприятия на 100% По итогам 2017 г.
    Аргументы и Факты
    В Адыгее разыскивают без вести пропавшего 64-летнего мужчину - Аргументы и ФактыВ розыск объявлен Владимир Шмаков В Адыгее разыскивают без вести пропавшего 64-летнего жителя Майкопского района.
    23.02.2018 Аргументы и Факты
    В Майкопе в результате ДТП на перекрестке пострадала женщина - Go01.ruФото из открытых источников В Майкопе в результате столкновения автомобиля ВАЗ-2112 с Ладой Приорой получила ранения 37-летняя женщина.
    23.02.2018 Go01.ru
    В Майкопе заместителя директора магазина осудили за мошенничество - Аргументы и ФактыС осужденной взыскали сумму причиненного ущерба Майкопский районный суд вынес приговор по уголовному делу в отношении местной жительницы.
    22.02.2018 Аргументы и Факты
    В Адыгее заключенный колонии осужден за вербовку сокамерников в ИГ - Аргументы и Факты
    В Адыгее заключенный колонии осужден за вербовку сокамерников в ИГ
    Злоумышленника приговорили к семи годам лишения свободы Вступил в законную силу приговор Северо-Кавказского окружного военного суда в отношении исламского неофита, уроженца Волгоградской области,
    Аргументы и Факты
    В Адыгее за каждым несовершеннолетним преступником будет закреплен куратор
    Вице-премьер Наталья Широкова провела заседание республиканской комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав.
    Советская Адыгея
    28-летнего жителя Адыгеи обвиняют в изнасиловании и убийстве сестры - Аргументы и Факты
    28-летнего жителя Адыгеи обвиняют в изнасиловании и убийстве сестры
    По версии следствия, злоумышленник нанес женщине несколько ударов топором 28-летнего жителя Адыгеи обвиняют в изнасиловании и убийстве сестры.
    Аргументы и Факты
    Гогуноков Мухарбий Айсович - Информационное агенстсво НатПрессНародный художник Республики Адыгея , Лауреат Государственной премии Республики Адыгея Мухарбий Гогуноков родился 1 мая 1938 года в ауле Блечепсин Кошехабльского района Адыгеи.
    22.02.2018 Информационное агенстсво НатПресс
    Мурат Кумпилов и Саид Багов обсудили вопросы  развития театрального искусства в Адыгее - Исполнительные органы государственной властиСегодня Глава Адыгеи Мурат Кумпилов встретился с Заслуженным артистом РФ, лауреатом премии Москвы Саидом Баговым.
    22.02.2018 Исполнительные органы государственной власти
    1518720857 tlya - Министерство культурыВ марте жителей и гостей нашей республики ждет значимое культурное событие – в Майкоп впервые приезжает один из лучших хореографических коллективов мира, знаменитый ансамбль имени Игоря Моисеева.
    22.02.2018 Министерство культуры
    Фото Алексея Гусева - Советская Адыгея
    Юных талантливых жителей Адыгеи направят на обучение в театральный институт имени Щукина
    Сегодня глава Адыгеи Мурат Кумпилов встретился с заслуженным артистом РФ, лауреатом премии Москвы Саидом Баговым.
    Советская Адыгея
    Фото Артура Лаутеншлегера - Советская Адыгея
    В Картинной галерее Адыгеи открылась выставка, посвященная 75-летию Сталинградской битвы
    Экспозицию «Защитникам Отечества» составили работы заслуженных художников России и Адыгеи.
    Советская Адыгея
    Фото Артура Лаутеншлегера - Советская Адыгея
    В Национальной библиотеке Адыгеи начался капитальный ремонт
    Вопрос о необходимости капитального ремонта Национальной библиотеки РА возник давно.
    Советская Адыгея
    Велосипедисты из Адыгеи установили рекорд в командной гонке - Аргументы и ФактыСоревнования проходят в Питере Велосипедисты из Адыгеи установили рекорд в командной гонке в Санкт-Петербурге.
    21.02.2018 Аргументы и Факты
    Команда МГТУ одержала победу в матче с соперниками из АГУ - МГТУ15 февраля состоялась матчевая встреча по баскетболу между юношескими командами Политехнического колледжа МГТУ и МГГТК АГУ, приуроченная к 25-летию образования нашего университета.
    22.02.2018 МГТУ
    Фото из открытых источников - Советская АдыгеяВ рамках традиционных экстремальных гонок на внедорожниках в Адыгее 23-24 февраля состоится Кубок Краснодарского края по трофи-рейдам.
    22.02.2018 Советская Адыгея
    Фото СШОР по тяжелой атлетике Адыгеи - Советская Адыгея
    Спортсмен из Адыгеи завоевал «бронзу» на Первенстве России по тяжелой атлетике
    Первенство России среди юношей и девушек 15-17 лет проходит в эти дни в городе Тула.
    Советская Адыгея
    Полицейский из Адыгеи завоевал серебро на соревнованиях по самбо - Аргументы и Факты
    Полицейский из Адыгеи завоевал серебро на соревнованиях по самбо
    В соревнованиях приняли участие более 400 спортсменов 16 февраля в городе Санкт-Петербурге завершился лично-командный чемпионат МВД России по самбо.
    Аргументы и Факты
    Фото пресс-службы ФВСР - Советская Адыгея
    Велосипедисты Адыгеи установили рекорд России в командной гонке на треке
    В Санкт-Петербурге в преддверии чемпионата мира по велоспорту-треку в Нидерландах прошли всероссийские соревнования в командной гонке.
    Советская Адыгея
    В Адыгее на развитие культуры в прошлом году направлено более 518 млн рублей - Исполнительные органы государственной властиСегодня на заседании Госсовета-Хасэ РА, которое прошло с участием Главы РА Мурата Кумпилова,
    21.02.2018 Исполнительные органы государственной власти
    Мурат Кумпилов принял председателя Совета старейшин республики - Исполнительные органы государственной властиГлава РА Мурат Кумпилов обсудил с председателем Совета старейшин РА Нурбием Гучетлем текущую деятельность совещательного органа.
    22.02.2018 Исполнительные органы государственной власти
    Глава Адыгеи поставил задачи перед мэрией Адыгейска - Исполнительные органы государственной властиНа рабочей встрече Глава Адыгеи Мурат Кумпилов и руководитель администрации МО «Город Адыгейск» Махмуд Тлехас обсудили социально-экономическое положение территории.
    22.02.2018 Исполнительные органы государственной власти
    Уважаемые военнослужащие всех родов войск и ветераны Вооруженных сил! Дорогие земляки!
    23.02.2018 Исполнительные органы государственной власти
    Полицейский из Адыгеи завоевал серебро на соревнованиях по самбо - Аргументы и ФактыВ соревнованиях приняли участие более 400 спортсменов 16 февраля в городе Санкт-Петербурге завершился лично-командный чемпионат МВД России по самбо.
    23.02.2018 Аргументы и Факты