Новости города БезФормата.Ru
Майкоп
Главные новости
 
Задать вопрос?

ФАС России меняет порядок рассмотрения жалоб по 223-ФЗ по решению Верховного Суда

Жалобы без надлежащего основания, по решению Верховного Суда, рассмотрению по ускоренной процедуре не подлежат

В  апреле   и  июне   этого года Верховный суд РФ вынес несколько определений, в которых указал на отсутствие у ФАС России полномочий по рассмотрению жалоб на закупки госкомпаний в соотвествии с ускоренной процедурой по основаниям, не указанным в ч. 10 ст. 3 Закона о закупках.

По мнению Верховного суда, в упомянутой норме Закона о закупках содержится исчерпывающий перечень оснований для обжалования, и иные основания, предусмотренные в самой статье 18.1, не должны применятся.

Статья 18.1 Закона о защите конкуренции позволяла рассматривать за 7 рабочих дней жалобы на нарушение процедуры торгов и выносить обязательные предписания нарушителю до того, как будет заключён договор. Таким образом, антимонопольная служба предотвращала возможность заключения договора с нарушениями. Такой порядок обжалования действует для всех торгов, проведение которых предусмотрено законодательством Российской Федерации.

Иными словами, жалобы на все остальные нарушения при закупках госкомпаний, даже самые грубые, должны рассматриваться как обычное обращение – то есть вынесение решение может затянуться до нескольких месяцев и, фактически, без права выдать предписание об устранении нарушений, поскольку договоры к этому времени уже, как правило, заключены.

Напомним, перечень в ч.10 ст.3 включает в себя всего 4 основания для подачи жалобы по 223-ФЗ в ФАС России:

  • неразмещение в ЕИС информации о закупке;
  • предъявление к участникам закупки требования о представлении документов, не предусмотренных документацией о закупке;
  • осуществление заказчиками закупки в отсутствие положения о закупке и без применения положений 44-ФЗ;
  • неразмещение или размещение в ЕИС недостоверной информации о годовом объеме закупки у субъектов малого и среднего предпринимательства.
  • ФАС России, с целью учета позиции суда, вынуждена принять решение о процессуальном возврате жалоб на закупки госкомпаний, поданных в порядке ст. 18.1 Закона о защите конкуренции, по основаниям, не предусмотренным Законом о закупках.

    Вместе с тем, стоит отметить, что жалобы на действия заказчиков, которые могут привести к недопущению, ограничению или устранению конкуренции при проведении процедуры торгов (ст. 17 Закона о защите конкуренции) по-прежнему рассматриваются ФАС России по ускоренной процедуре в порядке ст. 18.1 Закона о защите конкуренции в силу прямых оснований, предусмотренных статьей 17 Закона о защите конкуренции .     

    Таким образом, учитывая позицию Верховного Суда РФ, необходимым условием для рассмотрения жалоб на закупки госкомпаний в ускоренном порядке, установленным ст. 18.1 Закона о защите конкуренции, является наличие в ней оснований, предусмотренных ч. 10 ст. 3 Закона о закупках, либо ссылки на ч.1, 5 ст. 17 Закона о защите конкуренции. Жалобы, не соотвествующие указанным требованиям, подлежат процессуальному возврату.

    «Проект поправок в 223-ФЗ, который находится сейчас в Госдуме, в том числе предлагает формально расширить перечень оснований для обжалования в ФАС действий заказчиков-госкомпаний и тем самым сохранить модель защиты прав и интересов предпринимателей, доказавшую свою эффективность»,   - уточнил глава ФАС России Игорь Артемьев.

    Для формирования единообразной практики всех антимонопольных органов центральный аппарат ФАС России  подготовил и направил  соответствующее информационное письмо своим территориальным органам.

    Данный доклад подготовлен в рамках реализации пунктов 2 и 3 части 2 статьи 8.2 Федерального закона от 26.12.
    19.09.2017 УФАС
    За невыполнение законного решения и предписания антимонопольного ведомства Федеральная антимонопольная служба (ФАС России) представила результаты работы за I полугодие 2017 года по рассмотрению досудебных споров и разногласий,
    29.08.2017 УФАС
    «За последние два года количество проверок малого бизнеса уменьшилось на 38%.
    19.09.2017 УФНС Республики Адыгея
    13 сентября помощник Главы Республики Адыгея по инвестиционной политике Петр Гарнага и первый секретарь представительства МИДа РФ в Краснодаре Игорь Терзиян посетили  Армению,
    19.09.2017 Исполнительные органы государственной власти
    13 сентября помощник Главы Республики Адыгея по инвестиционной политике Петр Гарнага и первый секретарь представительства МИДа РФ в Краснодаре Игорь Терзиян посетили  Армению,
    19.09.2017 Исполнительные органы государственной власти
    «За последние два года количество проверок малого бизнеса уменьшилось на 38%.
    19.09.2017 УФНС Республики Адыгея
    Глава Адыгеи поздравил жителей Кубани с 80-летием региона - ГТРК АдыгеяДелегация республики во главе с руководителем региона Муратом Кумпиловым приняла участие в праздничных мероприятиях посвящённых 80-летию образования Краснодарского края...
    18.09.2017 ГТРК Адыгея
    Глава Адыгеи поздравил жителей Кубани с 80-летием региона - Аргументы и Факты
    Глава Адыгеи поздравил жителей Кубани с 80-летием региона
    54 года республика находилась в составе Краснодарского края Делегация Адыгеи во главе с руководителем региона Муратом Кумпиловым приняла участие в праздничных мероприятиях посвящённых 80-летию образования Краснодарско
    Аргументы и Факты
    Избран новый Глава республики
    В единый день голосования в минувшее воскресенье на специальном XV заседании Госсовета–Хасэ Адыгеи прошли выборы Главы региона.
    Газета Майкопские новости
    Главой Республики Адыгея избран Мурат Кумпилов - Аргументы и Факты
    Главой Республики Адыгея избран Мурат Кумпилов
    Руководитель региона выразил большую благодарность населению республики за поддержку и сплоченность Сегодня в единый день голосования на XV заседании Государственного Совета – Хасэ РА прошли выборы главы Республики Адыгея.
    Аргументы и Факты
    День города Майкопа - ГУ МЧС РоссииС 15 по 17 сентября столица Адыгеи - Майкоп отметил День города. В местах массового пребывания людей дежурили инспекторы и пожарные-спасатели МЧС.
    19.09.2017 ГУ МЧС России
    IMG_4435.JPG - МВД Республики АдыгеяРасследование уголовного дела по факту покушения на мошенничество в особо крупном размере осуществляли сотрудники следственного управления МВД по Республике Адыгея.
    18.09.2017 МВД Республики Адыгея
    Правда получить, четверо предприимчивых жителей Краснодарского края, успели не все деньги, но большую часть суммы - 64 млн рублей.
    19.09.2017 ГТРК Адыгея
    Жителя Гиагинского района обвиняют в поджоге дома - Аргументы и Факты
    Жителя Гиагинского района обвиняют в поджоге дома
    Пьяному поджигателю грозит до 5 лет лишения свободы Жителя Гиагинского района обвиняют в поджоге дома.
    Аргументы и Факты
    В аварии в КЧР пострадал один человек - Аргументы и Факты
    В аварии в КЧР пострадал один человек
    Полиция устанавливает причины и обстоятельства аварии В аварии в КЧР пострадал один человек.
    Аргументы и Факты
    41-летнего уроженца Ростовской области обвиняют в убийстве жителя Адыгеи - Аргументы и Факты
    41-летнего уроженца Ростовской области обвиняют в убийстве жителя Адыгеи
    Злоумышленнику грозит до 15 лет лишения свободы Прокуратура Шовгеновского района утвердила обвинительное заключение по уголовному делу в отношении 41-летнего уроженца Ростовской области.
    Аргументы и Факты
    Владимир Николаевич Войнович родился 26 сентября 1932 г. в Сталинабаде, ныне Душанбе.
    19.09.2017 Газета Майкопские новости
    В минувшую пятницу старт торжествам по случаю Дня города был дан в Государственной филармонии Адыгеи ежегодной церемонией «Лица Майкопа», на которой чествовали  майкопчан,
    19.09.2017 Газета Майкопские новости
    «Птицы»: юные танцоры майкопского ансамбля о главном сказали молча - Go01.ruФото:  Алла Йилмаз Юные танцоры майкопского ансамбля «Говори молча» заняли первое место на XVI Международной олимпиаде по хореографии «Красота и доброта спасут мир».
    19.09.2017 Go01.ru
    В Майкопе прошел большой Адыгэ джэгу - Аргументы и Факты
    В Майкопе прошел большой Адыгэ джэгу
    Для лучших исполнителей народных танцев были приготовлены призы от администрации города Ярким завершающим аккордом празднования Дня города стал большой адыгэ джэгу,
    Аргументы и Факты
    Праздничная афиша. Программа мероприятий к Дню города Майкопа - Аргументы и Факты
    Праздничная афиша. Программа мероприятий к Дню города Майкопа
    ADIGEA.AIF.RU публикует список мероприятий, запланированных в столице Адыгеи с 15 по 17 сентября.
    Аргументы и Факты
    Ансамбль «Нальмэс» отправились в гастрольное турне по Китаю - Аргументы и Факты
    Ансамбль «Нальмэс» отправились в гастрольное турне по Китаю
    Это второй тур ансамбля по городам поднебесной за два года Старинные адыгские танцы «Удж» и «Тляпатет», походный «Загатлят», «Танец анатолийских черкесов» увидят жители и гости поднебесной.
    Аргументы и Факты
    В эти дни на дорогах Республики Адыгея проходила многодневная велогонка «Дружба народов Северного Кавказа».
    19.09.2017 Газета Майкопские новости
    «Спартак» (Владикавказ) — «Дружба» 1:0 (1:0). «Дружба»:  Марикода, Ахмедханов, Невидимый, Тагилов (Негода,  37), Кулаев, Сечин, Кравченко, Конов (Ковалев, 61), Бырлов (Делок, 73), Кадимов (Кадиев, 46), Осмоловский (Ашев,
    19.09.2017 Газета Майкопские новости
    Команда Этлешева не согласна с итогами боя на турнире Superior FC 18 - Аргументы и ФактыПромоутерская компания подала апелляцию на решение судей В Германии состоялся турнир Superior FC 18.
    19.09.2017 Аргументы и Факты
    Студенты МГТУ приняли участие во Всероссийском дне бега - Аргументы и Факты
    Студенты МГТУ приняли участие во Всероссийском дне бега
    Мероприятие проводится с 2004 года В Майкопе прошел Всероссийский день бега «Кросс нации-2017».
    Аргументы и Факты
    Самбисты Адыгеи взяли семь медалей на ежегодном турнире в Курганинске - Аргументы и Факты
    Самбисты Адыгеи взяли семь медалей на ежегодном турнире в Курганинске
    В турнире приняли участие 125 спортсменов из разных городов Краснодарского края и Адыгеи Четвёртый год подряд в Курганинске проводится Открытый краевой турнир по самбо памяти заслуженного тренера России Н. И. Нефёдова.
    Аргументы и Факты
    JPG Файл - МВД Республики АдыгеяВ соответствии с планом проведения антитеррористических учений на 2017 год,
    19.09.2017 МВД Республики Адыгея
    Глава Адыгеи навестил участницу ВОВ и передал ей поздравление Президента РФ с 95-летием - Исполнительные органы государственной властиСегодня Глава Адыгеи Мурат Кумпилов побывал в гостях у долгожительницы и поздравил жительницу Майкопа Александру Ивановну Цепу с 95-летием.
    19.09.2017 Исполнительные органы государственной власти
    Правительство РФ одобрило проект федерального бюджета на 2018-2020 годы, который предусматривает,
    19.09.2017 Исполнительные органы государственной власти
    Строительство социальных объектов, укрепление материально-технической базы медицинских и образовательных учреждений входят в число приоритетов работы республиканских и местных органов власти.
    19.09.2017 Исполнительные органы государственной власти
    Фото: www.go01.ru - Go01.ruС 14-15 октября 2017 года на территории турбазы «Лаго-Наки» , расположенной на высоте 1,7 тысяч метров над уровнем моря (в районе плато Лагонаки),
    19.09.2017 Go01.ru