Новости города БезФормата.Ru
Майкоп
Главные новости
 
Задать вопрос?

О результатах обзора нормативных правовых актов Республики Адыгея в сфере сельского хозяйства

Сельское хозяйство — важная отрасль материального производства, которая связана с другими отраслями национальной экономики. Поэтому управление сельским хозяйством — многогранная деятельность всех государственных органов, так как сами преобразования в сельском хозяйстве инициированы государством.

В настоящее время российское сельское хозяйство находится на переходном к рыночным отношениям этапе развития. По-прежнему актуальным остается рациональное распределение функций управления между федеральным центром и региональными органами власти, которые, в свою очередь, обеспечивают развитие сельского хозяйства, а также его нормативное правовое регулирование.

Конституция Российской Федерации занимает первый, верхний уровень системы источников законодательства в сфере сельского хозяйства и имеет высшую юридическую силу.

Следует отметить, что в Конституции Российской Федерации ничего не упоминается о сельскохозяйственной деятельности и законодательстве, регулирующем складывающиеся здесь общественные отношения. Однако в ней упоминаются земельное, водное, лесное законодательство, законодательство о недрах, об охране окружающей среды. В соответствии с пунктом «к» части 1 статьи 72 Конституции Российской Федерации они отнесены к предметам совместного ведения Федерации и ее субъектов. Земельное, водное, лесное законодательство, законодательство о недрах, об охране окружающей среды содержат нормы, которые регулируют общественные отношения, которые непосредственно связаны с сельскохозяйственным производством. В свою очередь, сельскохозяйственное производство оказывает влияние на всю околоземную экологическую систему, поскольку использует биологические ресурсы.

Кроме того, на основании пунктов «в» и «д» части 1 статьи 72 Конституции Российской Федерации вопросы владения, пользования и распоряжения землей, недрами, водными и другими природными ресурсами, а также природопользование находятся в совместном ведении Российской Федерации и субъектов Российской Федерации.

Таким образом, Конституция Российской Федерации составляет фундамент для формирования и развития законодательства в сфере сельского хозяйства.

К законодательству в указанной сфере также относятся федеральные законы и иные нормативные правовые акты, которые содержат нормы, регулирующие данные правоотношения.

Из анализа федерального законодательства в сфере сельского хозяйства в его системном единстве можно сделать вывод, что в России принято и принимается значительное число нормативных актов — федеральных законов, указов Президента Российской Федерации, постановлений Правительства Российской Федерации, а также нормативных правовых актов Министерства сельского хозяйства Российской Федерации как всецело направленных на осуществление земельной и аграрной реформ в стране, так и регулирующих сферу сельского хозяйства отдельными нормами.

Управлением Министерства юстиции Российской Федерации по Республике Адыгея проведен анализ нормативных правовых актов Республики Адыгея в указанной сфере общественных отношений, в ходе которого установлено следующее.

Так, по состоянию на 8 ноября 2016 года в федеральном регистре нормативных правовых актов содержится 29 нормативных правовых актов, регулирующих общественные отношения в сфере сельского хозяйства.

Данные нормативные правовые акты по видам издавших их органов государственной власти подразделяются следующим образом:

— 3 Закона Республики  Адыгея;

— 2 Указа Главы Республики Адыгея;

— 10 Постановлений Кабинета Министров Республики Адыгея;

— 14 актов иных органов государственной власти Республики Адыгея.

В результате проведенного анализа нормативных правовых актов в указанной сфере правоотношений несоответствия действующему федеральному законодательству и коррупциогенные факторы выявлены не были.

Кроме того, в рассматриваемой сфере правоотношений действует 15 актов ненормативного характера.

По результатам проведенного мониторинга установлено, что изданными в Республике Адыгея 29 нормативными правовыми актами реализована большая часть полномочий органов государственной власти в рассматриваемой сфере правоотношений.

Вместе с тем на сегодняшний день в нормативных правовых актах Республики Адыгея не нашли своего правового закрепления следующие полномочия, предоставленные федеральным законодательством субъектам Российской Федерации:

— Порядок осуществления уполномоченными органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации государственного надзора в области племенного животноводства устанавливается высшим исполнительным органом государственной власти субъекта Российской Федерации (статья 15.1 Федерального закона от 3 августа 1995 года №123-ФЗ «О племенном животноводстве»).

— Порядок оказания государственной поддержки в сфере сельскохозяйственного страхования устанавливается нормативными правовыми актами высших исполнительных органов государственной власти субъектов Российской Федерации в соответствии с требованиями, установленными настоящим Федеральным законом, и общими требованиями, установленными Правительством Российской Федерации (пункт 1 статьи 3 Федерального закона от 25 июля 2011 года №260-ФЗ «О государственной поддержке в сфере сельскохозяйственного страхования и о внесении изменений в Федеральный закон «О развитии сельского хозяйства»).

Таким образом, порядок оказания государственной поддержки в сфере сельскохозяйственного страхования устанавливается актами высших исполнительных органов государственной власти субъектов Российской Федерации в соответствии с требованиями, установленными данным Законом, и общими требованиями, установленными Правительством Российской Федерации.

Однако следует отметить, что постановление Правительства Российской Федерации, устанавливающее общие требования, в соответствии с которыми устанавливается порядок оказания государственной поддержки в сфере сельскохозяйственного страхования, до настоящего времени не принято.

— Определение числа поколений репродукционных семян осуществляется территориальными органами, специально уполномоченными федеральным органом управления сельским хозяйством или соответствующими органами органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации (статья 8 Федерального закона от 17 декабря 1997 года №149-ФЗ «О семеноводстве»).

По результатам проведенного мониторинга законодательства Республики Адыгея можно сделать вывод, что органы государственной власти республики ведут активную работу в сфере сельского хозяйства путем принятия новых нормативных правовых актов, регулирующих данные правоотношения.

Л.B.Мегрикьян,  главный специалист-эксперт отдела законодательства Управления Министерства юстиции Российской Федерации по Республике Адыгея.

Водители маршрутных такси Адыгеи узнали о преимуществах использования портала Госуслуг - ГИБДДПредоставление государственных услуг по линии Госавтоинспекции - одна из самых распространенных государственных услуг, предоставляемых гражданам.
21.10.2017 ГИБДД
Глава Адыгеи пожелал призывникам успешной службы - Исполнительные органы государственной властиСегодня в одной из войсковых частей Майкопского гарнизона прошла военно-патриотическая акция «День призывника».
19.10.2017 Исполнительные органы государственной власти
JPG Файл - МВД Республики АдыгеяСегодня министр внутренних дел по Республике Адыгея генерал-майор полиции Владимир Алай провел встречу с председателем Общественного совета при ведомстве Рашидом Хунаговым.
20.10.2017 МВД Республики Адыгея
Глава Адыгеи вручил государственные награды - Исполнительные органы государственной властиВ Доме правительства состоялась церемония вручения республиканских госнаград.
20.10.2017 Исполнительные органы государственной власти
Городской парк Майкопа преображается - Аргументы и ФактыПосетив городской парк глава Майкопа Александр Наролин проверил качество выполняемых работ по реконструкции аллеи от восточного входа со стороны улицы Гагарина.
20.10.2017 Аргументы и Факты
Два жителя Ставропольского края получили по 7 и 6,5 лет в исправительной колонии общего режима за групповое изнасилование… Теучежский районный суд вынес приговор по уголовному делу в отношении жителей Изобильненского
20.10.2017 ГТРК Адыгея
Напомним, 8 октября из-за возгорания сухой травы была временно приостановлена работа канатной дороги в станице Даховской...
20.10.2017 ГТРК Адыгея
Полиция Адыгеи ищет мошенника, похитившего 170 тысяч рублей - Аргументы и ФактыЗлоумышленник представился сотрудником фирмы по продаже горючего Полиция проводит проверку по факту телефонного мошенничества с ущербом 170 тысяч рублей.
20.10.2017 Аргументы и Факты
IMG_5585.JPG - МВД Республики АдыгеяТеучежским районным судом рассмотрено уголовное дело в отношении 50-летнего местного жителя.
21.10.2017 МВД Республики Адыгея
Полиция Адыгеи ищет мошенника, похитившего 170 тысяч рублей - Аргументы и ФактыЗлоумышленник представился сотрудником фирмы по продаже горючего Полиция проводит проверку по факту телефонного мошенничества с ущербом 170 тысяч рублей.
20.10.2017 Аргументы и Факты
В Адыгее двоих мужчин осудили за изнасилование - Аргументы и Факты
В Адыгее двоих мужчин осудили за изнасилование
Злоумышленникам назначили наказание в виде 7 и 6,5 лет лишения свободы Теучежский районный суд вынес приговор по уголовному делу в отношении жителей Изобильненского района Ставропольского края.
Аргументы и Факты
Более 200 уголовных дел возбудили против нетрезвых водителей в 2017 году - Аргументы и Факты
Более 200 уголовных дел возбудили против нетрезвых водителей в 2017 году
Большинство преступлений выявлено в Майкопе С начала 2017 года в Адыгее полиция возбудила 209 уголовных дел в отношении повторно задержанных нетрезвых водителей.
Аргументы и Факты
В нескольких магазинах Шовгеновского района продавали просроченные продукты - Аргументы и Факты
В нескольких магазинах Шовгеновского района продавали просроченные продукты
Специалисты проверили соблюдение правил оборота продовольственных товаров Прокуратура Шовгеновского района совместно со специалистами Роспотребнадзора и Россельхознадзора провела проверку соблюдения законодательства в
Аргументы и Факты
IMG 8230 - Министерство культуры12 октября 2017 года в 10.00 часов в Национальной библиотеке Республики Адыгея состоялся межрегиональный научно-практический семинар «Библиотека как центр межкультурной коммуникации народов России: теория и практика»,
20.10.2017 Министерство культуры
Юбилей- итог труда: в Майкопе  одна из библиотек отметила 65 лет - Go01.ruФото: ЦБС 18 октября 2017 в библиотеке-филиале № 1 ЦБС Майкопа состоялся праздничный вечер «Юбилей – не просто дата, юбилей – итог труда!», посвящённый 65-летию со дня создания библиотеки.
20.10.2017 Go01.ru
Министерство культуры Республики Адыгея и ГБУК РА «Центр народной культуры Республики Адыгея» в соответствии с планом реализации мероприятий,
20.10.2017 Министерство культуры
Коллекция Театра моды МГТУ стала первой в Санкт-Петербурге - Аргументы и Факты
Коллекция Театра моды МГТУ стала первой в Санкт-Петербурге
97 модных коллекций были показаны в номинациях «Костюм», «Текстиль», «Графический дизайн» ««KStar» представил на питерском конкурсе коллекцию «Белая река» XVIII Международный конкурс молодых дизайнеров «Поколение NEXT»,
Аргументы и Факты
Краски гор. В Адыгее прошёл осенний фестиваль «Лагонаки-2017» - Аргументы и Факты
Краски гор. В Адыгее прошёл осенний фестиваль «Лагонаки-2017»
Каждый желающий мог попробовать сварить настоящий адыгейский сыр и заварить чай из горных трав.
Аргументы и Факты
Мелодия вне времени. В Адыгее появится оркестр адыгских инструментов - Аргументы и Факты
Мелодия вне времени. В Адыгее появится оркестр адыгских инструментов
В Адыгее, на исторической родине черкесов, проводится немало мероприятий по сохранению адыгской инструментальной музыки.
Аргументы и Факты
Чемпионат Адыгеи по художественной гимнастике состоится в Майкопе - Аргументы и ФактыВ соревнованиях примут участие около 700 сильнейших спортсменов С 3 по 5 ноября в спортивном комплексе «Якуб Коблев» состоится открытое первенство и чемпионат Республики Адыгея по художественной гимнастике.
20.10.2017 Аргументы и Факты
Жителям Яблоновского вернули горячую воду после вмешательства прокуратуры - Аргументы и ФактыПосле вмешательства прокуратуры 95 жителям двух многоквартирных домов в Тахтамукайском районе возвращены газ и горячее водоснабжение Прокуратура Тахтамукайского района провела проверку по обращению местной жительницы
19.10.2017 Аргументы и Факты
Победителем Кубка  МГТУ по мини-футболу стала сборная команда лечебного факультета Медицинского института МГТУ - МГТУ19 октября на спортивной площадке МГТУ прошли соревнования на Кубок университета по мини-футболу, в которых приняли участие команды 8 факультетов.
19.10.2017 МГТУ
В МГТУ прошли соревнования на Кубок университета по мини-футболу - Аргументы и Факты
В МГТУ прошли соревнования на Кубок университета по мини-футболу
Победителем Кубка МГТУ по мини-футболу стала сборная команда лечебного факультета Медицинского института МГТУ 19 октября на спортивной площадке МГТУ прошли соревнования на Кубок университета по мини-футболу,
Аргументы и Факты
Чемпионат Адыгеи по художественной гимнастике пройдёт в ДС «Якуб Коблев» - Аргументы и Факты
Чемпионат Адыгеи по художественной гимнастике пройдёт в ДС «Якуб Коблев»
В соревнованиях примут участие около 700 сильнейших спортсменов С 3 по 5 ноября в спортивном комплексе «Якуб Коблев» состоится открытое первенство и чемпионат Республики Адыгея по художественной гимнастике.
Аргументы и Факты
Майкопская «Дружба» проиграла новороссийскому «Черноморцу» - Аргументы и Факты
Майкопская «Дружба» проиграла новороссийскому «Черноморцу»
Игра закончилась со счетом 5:0 В очередном туре чемпионата России по футболу среди команд второго дивизиона зоны «Юг» майкопская «Дружба» встречалась на выезде с новороссийским «Черноморцем».
Аргументы и Факты
Водители маршрутных такси Адыгеи узнали о преимуществах использования портала Госуслуг - ГИБДДПредоставление государственных услуг по линии Госавтоинспекции - одна из самых распространенных государственных услуг, предоставляемых гражданам.
21.10.2017 ГИБДД
Глава Адыгеи пожелал призывникам успешной службы - Исполнительные органы государственной властиСегодня в одной из войсковых частей Майкопского гарнизона прошла военно-патриотическая акция «День призывника».
19.10.2017 Исполнительные органы государственной власти
JPG Файл - МВД Республики АдыгеяСегодня министр внутренних дел по Республике Адыгея генерал-майор полиции Владимир Алай провел встречу с председателем Общественного совета при ведомстве Рашидом Хунаговым.
20.10.2017 МВД Республики Адыгея
Глава Адыгеи вручил государственные награды - Исполнительные органы государственной властиВ Доме правительства состоялась церемония вручения республиканских госнаград.
20.10.2017 Исполнительные органы государственной власти
Городской парк Майкопа преображается - Аргументы и ФактыПосетив городской парк глава Майкопа Александр Наролин проверил качество выполняемых работ по реконструкции аллеи от восточного входа со стороны улицы Гагарина.
20.10.2017 Аргументы и Факты