Новости города БезФормата.Ru
Майкоп
Главные новости
 
Задать вопрос?

О результатах обзора нормативных правовых актов Республики Адыгея в сфере сельского хозяйства

Сельское хозяйство — важная отрасль материального производства, которая связана с другими отраслями национальной экономики. Поэтому управление сельским хозяйством — многогранная деятельность всех государственных органов, так как сами преобразования в сельском хозяйстве инициированы государством.

В настоящее время российское сельское хозяйство находится на переходном к рыночным отношениям этапе развития. По-прежнему актуальным остается рациональное распределение функций управления между федеральным центром и региональными органами власти, которые, в свою очередь, обеспечивают развитие сельского хозяйства, а также его нормативное правовое регулирование.

Конституция Российской Федерации занимает первый, верхний уровень системы источников законодательства в сфере сельского хозяйства и имеет высшую юридическую силу.

Следует отметить, что в Конституции Российской Федерации ничего не упоминается о сельскохозяйственной деятельности и законодательстве, регулирующем складывающиеся здесь общественные отношения. Однако в ней упоминаются земельное, водное, лесное законодательство, законодательство о недрах, об охране окружающей среды. В соответствии с пунктом «к» части 1 статьи 72 Конституции Российской Федерации они отнесены к предметам совместного ведения Федерации и ее субъектов. Земельное, водное, лесное законодательство, законодательство о недрах, об охране окружающей среды содержат нормы, которые регулируют общественные отношения, которые непосредственно связаны с сельскохозяйственным производством. В свою очередь, сельскохозяйственное производство оказывает влияние на всю околоземную экологическую систему, поскольку использует биологические ресурсы.

Кроме того, на основании пунктов «в» и «д» части 1 статьи 72 Конституции Российской Федерации вопросы владения, пользования и распоряжения землей, недрами, водными и другими природными ресурсами, а также природопользование находятся в совместном ведении Российской Федерации и субъектов Российской Федерации.

Таким образом, Конституция Российской Федерации составляет фундамент для формирования и развития законодательства в сфере сельского хозяйства.

К законодательству в указанной сфере также относятся федеральные законы и иные нормативные правовые акты, которые содержат нормы, регулирующие данные правоотношения.

Из анализа федерального законодательства в сфере сельского хозяйства в его системном единстве можно сделать вывод, что в России принято и принимается значительное число нормативных актов — федеральных законов, указов Президента Российской Федерации, постановлений Правительства Российской Федерации, а также нормативных правовых актов Министерства сельского хозяйства Российской Федерации как всецело направленных на осуществление земельной и аграрной реформ в стране, так и регулирующих сферу сельского хозяйства отдельными нормами.

Управлением Министерства юстиции Российской Федерации по Республике Адыгея проведен анализ нормативных правовых актов Республики Адыгея в указанной сфере общественных отношений, в ходе которого установлено следующее.

Так, по состоянию на 8 ноября 2016 года в федеральном регистре нормативных правовых актов содержится 29 нормативных правовых актов, регулирующих общественные отношения в сфере сельского хозяйства.

Данные нормативные правовые акты по видам издавших их органов государственной власти подразделяются следующим образом:

— 3 Закона Республики  Адыгея;

— 2 Указа Главы Республики Адыгея;

— 10 Постановлений Кабинета Министров Республики Адыгея;

— 14 актов иных органов государственной власти Республики Адыгея.

В результате проведенного анализа нормативных правовых актов в указанной сфере правоотношений несоответствия действующему федеральному законодательству и коррупциогенные факторы выявлены не были.

Кроме того, в рассматриваемой сфере правоотношений действует 15 актов ненормативного характера.

По результатам проведенного мониторинга установлено, что изданными в Республике Адыгея 29 нормативными правовыми актами реализована большая часть полномочий органов государственной власти в рассматриваемой сфере правоотношений.

Вместе с тем на сегодняшний день в нормативных правовых актах Республики Адыгея не нашли своего правового закрепления следующие полномочия, предоставленные федеральным законодательством субъектам Российской Федерации:

— Порядок осуществления уполномоченными органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации государственного надзора в области племенного животноводства устанавливается высшим исполнительным органом государственной власти субъекта Российской Федерации (статья 15.1 Федерального закона от 3 августа 1995 года №123-ФЗ «О племенном животноводстве»).

— Порядок оказания государственной поддержки в сфере сельскохозяйственного страхования устанавливается нормативными правовыми актами высших исполнительных органов государственной власти субъектов Российской Федерации в соответствии с требованиями, установленными настоящим Федеральным законом, и общими требованиями, установленными Правительством Российской Федерации (пункт 1 статьи 3 Федерального закона от 25 июля 2011 года №260-ФЗ «О государственной поддержке в сфере сельскохозяйственного страхования и о внесении изменений в Федеральный закон «О развитии сельского хозяйства»).

Таким образом, порядок оказания государственной поддержки в сфере сельскохозяйственного страхования устанавливается актами высших исполнительных органов государственной власти субъектов Российской Федерации в соответствии с требованиями, установленными данным Законом, и общими требованиями, установленными Правительством Российской Федерации.

Однако следует отметить, что постановление Правительства Российской Федерации, устанавливающее общие требования, в соответствии с которыми устанавливается порядок оказания государственной поддержки в сфере сельскохозяйственного страхования, до настоящего времени не принято.

— Определение числа поколений репродукционных семян осуществляется территориальными органами, специально уполномоченными федеральным органом управления сельским хозяйством или соответствующими органами органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации (статья 8 Федерального закона от 17 декабря 1997 года №149-ФЗ «О семеноводстве»).

По результатам проведенного мониторинга законодательства Республики Адыгея можно сделать вывод, что органы государственной власти республики ведут активную работу в сфере сельского хозяйства путем принятия новых нормативных правовых актов, регулирующих данные правоотношения.

Л.B.Мегрикьян,  главный специалист-эксперт отдела законодательства Управления Министерства юстиции Российской Федерации по Республике Адыгея.

Глава Адыгеи потребовал обеспечить полное и эффективное освоение бюджетных средств - Советская АдыгеяГлава Адыгеи Мурат Кумпилов в ходе планерного совещания с членами Кабинета министров РА потребовал сегодня усилить работу по исполнению бюджета текущего года и своевременному планированию мероприятий по вхождению в федер
11.12.2017 Советская Адыгея
Глава Адыгеи представил исполняющего обязанности мэра Адыгейска - Исполнительные органы государственной властиСегодня Глава Адыгеи Мурат Кумпилов представил активу города Адыгейска и.о.
11.12.2017 Исполнительные органы государственной власти
С начала года заявление на назначение пенсии в электронном виде подали более 6 тысяч жителей Адыгеи - Пенсионный фондНа 1 декабря 2017 года заявление на назначение пенсии через электронный сервис " Личный кабинет гражданина" на сайте Пенсионного фонда России уже подали 6 478 жителей Адыгеи.
11.12.2017 Пенсионный фонд
В Адыгее прошёл Всероссийский юношеский турнир по самбо - Исполнительные органы государственной властиВ Адыгее прошёл второй Всероссийский юношеский турнир по самбо на призы одиннадцатикратного чемпиона мира по самбо Мурата Хасанова .
10.12.2017 Исполнительные органы государственной власти
В Адыгее прошел Одиннадцатый межрегиональный турнир-мемориал  по карате «Чтобы помнили...» - УФСИНТурнир-мемориал посвящен памяти бойца отдела специального назначения «Кондор» УФСИН России по Республике Адыгея, кавалера Ордена Мужества Алексея Саламатина, погибшего в 2000 году в ходе контртеррористической операции,
11.12.2017 УФСИН
Глава Адыгеи потребовал своевременного и неукоснительного выполнения всех поручений Президента РФ - Исполнительные органы государственной властиСегодня под председательством Главы РА Мурата Кумпилова состоялось планерное совещание с руководителями отраслевых министерств республики.
11.12.2017 Исполнительные органы государственной власти
Глава Адыгеи побывал на концерте ансамбля «Нальмэс» - Исполнительные органы государственной властиГлава Адыгеи Мурат Кумпилов побывал концерте Государственного академического ансамбля народного танца Адыгеи «Нальмэс», посвященном памяти солиста ансамбля Руслана Абдокова .
10.12.2017 Исполнительные органы государственной власти
IMG_5822.JPG - МВД Республики АдыгеяВ соответствии с поручением Президента Российской Федерации ежегодно, начиная с 12 декабря 2013 года, в день Конституции Российской Федерации проводится общероссийский день приема граждан.
11.12.2017 МВД Республики Адыгея
В Адыгее за убийство к 10 годам осужден житель Кубани - Советская АдыгеяГиагинский районный суд приговорил приговор 37-летнего жителя Краснодарского края, обвиняемого в убийстве и причинении легкого вреда здоровью, к 10 годам колонии строгого режима, сообщает пресс-служба МВД по республике.
11.12.2017 Советская Адыгея
В Адыгее изъяли крупную партию наркотиков - Аргументы и ФактыМужчине грозит от трех до десяти лет лишения свободы Прокуратура Шовгеновского района утвердила обвинительное заключение по уголовному делу в отношении 45-летнего жителя а. Пшичо Шовгеновского района.
11.12.2017 Аргументы и Факты
В Адыгее мужчину осудили на 10 лет за убийство - Аргументы и ФактыЗлоумышленник облил мужчину бензином и поджег 37-летнего жителя Кубани осудили за убийство.
11.12.2017 Аргументы и Факты
В посёлке Энем пожарные тушили хозпостройку - Аргументы и Факты
В посёлке Энем пожарные тушили хозпостройку
Причины и ущерб устанавливаются В посёлке Энем пожарные тушили хозпостройку.
Аргументы и Факты
В Майкопе задержали подозреваемого в незаконном хранении наркотиков - Аргументы и Факты
В Майкопе задержали подозреваемого в незаконном хранении наркотиков
Злоумышленнику грозит до 10 лет лишения свободы У 34-летнего жителя Майкопа изъяли наркотики.
Аргументы и Факты
В Майкопе директор местного предприятия осужден за невыплату зарплаты - Аргументы и Факты
В Майкопе директор местного предприятия осужден за невыплату зарплаты
Задолженность превысила 200 тысяч рублей Мировой судья судебного участка № 6 г. Майкопа вынес приговор по уголовному делу в отношении директора ООО «АкваСтройСервис».
Аргументы и Факты
Глава Адыгеи побывал на концерте ансамбля «Нальмэс» - Исполнительные органы государственной властиГлава Адыгеи Мурат Кумпилов побывал концерте Государственного академического ансамбля народного танца Адыгеи «Нальмэс», посвященном памяти солиста ансамбля Руслана Абдокова .
10.12.2017 Исполнительные органы государственной власти
В минувшую среду муниципальное бюджетное учреждение культуры «Творческое объединение «Ошад» на сцене Государственной филармонии РА отметило свой первый юбилей.
11.12.2017 Газета Майкопские новости
Здесь прошла лекция-концерт «На струнах веков». Ее провел заслуженный художник РА, мастер по древнейшему искусству плетения адыгской циновки, изготовитель народных музыкальных инструментов,
11.12.2017 ГТРК Адыгея
Ансамбль «Нальмэс» Адыгеи посвятил концерт памяти солиста - Советская Адыгея
Ансамбль «Нальмэс» Адыгеи посвятил концерт памяти солиста
Государственный академический ансамбль народного танца Адыгеи «Нальмэс» посвятил свой концерт памяти солиста Руслана Абдокова, который ушел из жизни 15 лет назад.
Советская Адыгея
Глава Адыгеи побывал на концерте ансамбля «Нальмэс» - Аргументы и Факты
Глава Адыгеи побывал на концерте ансамбля «Нальмэс»
Концерт был посвящён памяти талантливого солиста ансамбля «Нальмэс» Руслана Абдокова Глава Адыгеи Мурат Кумпилов побывал концерте Государственного академического ансамбля народного танца Адыгеи «Нальмэс»,
Аргументы и Факты
Писатель Гарий Немченко встретился в постпредстве Адыгеи в Москве со студентами северокавказских республик - Советская Адыгея
Писатель Гарий Немченко встретился в постпредстве Адыгеи в Москве со студентами северокавказских республик
Встреча студентов московских вузов из Адыгеи, Кабардино-Балкарии и Карачаево-Черкесии с известным писателем,
Советская Адыгея
В Адыгее прошёл Всероссийский юношеский турнир по самбо - Исполнительные органы государственной властиВ Адыгее прошёл второй Всероссийский юношеский турнир по самбо на призы одиннадцатикратного чемпиона мира по самбо Мурата Хасанова .
10.12.2017 Исполнительные органы государственной власти
В Адыгее прошел Одиннадцатый межрегиональный турнир-мемориал  по карате «Чтобы помнили...» - УФСИНТурнир-мемориал посвящен памяти бойца отдела специального назначения «Кондор» УФСИН России по Республике Адыгея, кавалера Ордена Мужества Алексея Саламатина, погибшего в 2000 году в ходе контртеррористической операции,
11.12.2017 УФСИН
JPG Файл - МВД Республики АдыгеяНа базе института физической культуры Адыгейского государственного университета состоялся юношеский межрегиональный турнир по карате «Чтобы помнили...».
11.12.2017 МВД Республики Адыгея
В Адыгее прошёл Всероссийский юношеский турнир по самбо - Советская Адыгея
В Адыгее прошёл Всероссийский юношеский турнир по самбо
Участие в состязаниях второго Всероссийского юношеского турнира по самбо на призы одиннадцатикратного чемпиона мира по самбо Мурата Хасанова, прошедшего в столице Адыгеи, приняли около 130 борцов из 15 регионов России,
Советская Адыгея
Гимнастка из Адыгеи завоевала три серебряные медали на международном турнире в Венгрии - Советская Адыгея
Гимнастка из Адыгеи завоевала три серебряные медали на международном турнире в Венгрии
Представляющая Россию на международном турнире по художественной гимнастике в Будапеште воспитанница СШОР №2 им.
Советская Адыгея
От цу чю до зимнего чемпионата
Футбол — самая популярная игра в мире. Согласно статистике  в футбол играют порядка полутора миллиардов людей на планете.
Газета Майкопские новости
Глава Адыгеи потребовал обеспечить полное и эффективное освоение бюджетных средств - Советская АдыгеяГлава Адыгеи Мурат Кумпилов в ходе планерного совещания с членами Кабинета министров РА потребовал сегодня усилить работу по исполнению бюджета текущего года и своевременному планированию мероприятий по вхождению в федер
11.12.2017 Советская Адыгея
Глава Адыгеи представил исполняющего обязанности мэра Адыгейска - Исполнительные органы государственной властиСегодня Глава Адыгеи Мурат Кумпилов представил активу города Адыгейска и.о.
11.12.2017 Исполнительные органы государственной власти
С начала года заявление на назначение пенсии в электронном виде подали более 6 тысяч жителей Адыгеи - Пенсионный фондНа 1 декабря 2017 года заявление на назначение пенсии через электронный сервис " Личный кабинет гражданина" на сайте Пенсионного фонда России уже подали 6 478 жителей Адыгеи.
11.12.2017 Пенсионный фонд
В Адыгее прошёл Всероссийский юношеский турнир по самбо - Исполнительные органы государственной властиВ Адыгее прошёл второй Всероссийский юношеский турнир по самбо на призы одиннадцатикратного чемпиона мира по самбо Мурата Хасанова .
10.12.2017 Исполнительные органы государственной власти
В Адыгее прошел Одиннадцатый межрегиональный турнир-мемориал  по карате «Чтобы помнили...» - УФСИНТурнир-мемориал посвящен памяти бойца отдела специального назначения «Кондор» УФСИН России по Республике Адыгея, кавалера Ордена Мужества Алексея Саламатина, погибшего в 2000 году в ходе контртеррористической операции,
11.12.2017 УФСИН