Новости города БезФормата.Ru
Майкоп
Главные новости
 
Задать вопрос?

О результатах обзора нормативных правовых актов Республики Адыгея в сфере сельского хозяйства

Сельское хозяйство — важная отрасль материального производства, которая связана с другими отраслями национальной экономики. Поэтому управление сельским хозяйством — многогранная деятельность всех государственных органов, так как сами преобразования в сельском хозяйстве инициированы государством.

В настоящее время российское сельское хозяйство находится на переходном к рыночным отношениям этапе развития. По-прежнему актуальным остается рациональное распределение функций управления между федеральным центром и региональными органами власти, которые, в свою очередь, обеспечивают развитие сельского хозяйства, а также его нормативное правовое регулирование.

Конституция Российской Федерации занимает первый, верхний уровень системы источников законодательства в сфере сельского хозяйства и имеет высшую юридическую силу.

Следует отметить, что в Конституции Российской Федерации ничего не упоминается о сельскохозяйственной деятельности и законодательстве, регулирующем складывающиеся здесь общественные отношения. Однако в ней упоминаются земельное, водное, лесное законодательство, законодательство о недрах, об охране окружающей среды. В соответствии с пунктом «к» части 1 статьи 72 Конституции Российской Федерации они отнесены к предметам совместного ведения Федерации и ее субъектов. Земельное, водное, лесное законодательство, законодательство о недрах, об охране окружающей среды содержат нормы, которые регулируют общественные отношения, которые непосредственно связаны с сельскохозяйственным производством. В свою очередь, сельскохозяйственное производство оказывает влияние на всю околоземную экологическую систему, поскольку использует биологические ресурсы.

Кроме того, на основании пунктов «в» и «д» части 1 статьи 72 Конституции Российской Федерации вопросы владения, пользования и распоряжения землей, недрами, водными и другими природными ресурсами, а также природопользование находятся в совместном ведении Российской Федерации и субъектов Российской Федерации.

Таким образом, Конституция Российской Федерации составляет фундамент для формирования и развития законодательства в сфере сельского хозяйства.

К законодательству в указанной сфере также относятся федеральные законы и иные нормативные правовые акты, которые содержат нормы, регулирующие данные правоотношения.

Из анализа федерального законодательства в сфере сельского хозяйства в его системном единстве можно сделать вывод, что в России принято и принимается значительное число нормативных актов — федеральных законов, указов Президента Российской Федерации, постановлений Правительства Российской Федерации, а также нормативных правовых актов Министерства сельского хозяйства Российской Федерации как всецело направленных на осуществление земельной и аграрной реформ в стране, так и регулирующих сферу сельского хозяйства отдельными нормами.

Управлением Министерства юстиции Российской Федерации по Республике Адыгея проведен анализ нормативных правовых актов Республики Адыгея в указанной сфере общественных отношений, в ходе которого установлено следующее.

Так, по состоянию на 8 ноября 2016 года в федеральном регистре нормативных правовых актов содержится 29 нормативных правовых актов, регулирующих общественные отношения в сфере сельского хозяйства.

Данные нормативные правовые акты по видам издавших их органов государственной власти подразделяются следующим образом:

— 3 Закона Республики  Адыгея;

— 2 Указа Главы Республики Адыгея;

— 10 Постановлений Кабинета Министров Республики Адыгея;

— 14 актов иных органов государственной власти Республики Адыгея.

В результате проведенного анализа нормативных правовых актов в указанной сфере правоотношений несоответствия действующему федеральному законодательству и коррупциогенные факторы выявлены не были.

Кроме того, в рассматриваемой сфере правоотношений действует 15 актов ненормативного характера.

По результатам проведенного мониторинга установлено, что изданными в Республике Адыгея 29 нормативными правовыми актами реализована большая часть полномочий органов государственной власти в рассматриваемой сфере правоотношений.

Вместе с тем на сегодняшний день в нормативных правовых актах Республики Адыгея не нашли своего правового закрепления следующие полномочия, предоставленные федеральным законодательством субъектам Российской Федерации:

— Порядок осуществления уполномоченными органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации государственного надзора в области племенного животноводства устанавливается высшим исполнительным органом государственной власти субъекта Российской Федерации (статья 15.1 Федерального закона от 3 августа 1995 года №123-ФЗ «О племенном животноводстве»).

— Порядок оказания государственной поддержки в сфере сельскохозяйственного страхования устанавливается нормативными правовыми актами высших исполнительных органов государственной власти субъектов Российской Федерации в соответствии с требованиями, установленными настоящим Федеральным законом, и общими требованиями, установленными Правительством Российской Федерации (пункт 1 статьи 3 Федерального закона от 25 июля 2011 года №260-ФЗ «О государственной поддержке в сфере сельскохозяйственного страхования и о внесении изменений в Федеральный закон «О развитии сельского хозяйства»).

Таким образом, порядок оказания государственной поддержки в сфере сельскохозяйственного страхования устанавливается актами высших исполнительных органов государственной власти субъектов Российской Федерации в соответствии с требованиями, установленными данным Законом, и общими требованиями, установленными Правительством Российской Федерации.

Однако следует отметить, что постановление Правительства Российской Федерации, устанавливающее общие требования, в соответствии с которыми устанавливается порядок оказания государственной поддержки в сфере сельскохозяйственного страхования, до настоящего времени не принято.

— Определение числа поколений репродукционных семян осуществляется территориальными органами, специально уполномоченными федеральным органом управления сельским хозяйством или соответствующими органами органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации (статья 8 Федерального закона от 17 декабря 1997 года №149-ФЗ «О семеноводстве»).

По результатам проведенного мониторинга законодательства Республики Адыгея можно сделать вывод, что органы государственной власти республики ведут активную работу в сфере сельского хозяйства путем принятия новых нормативных правовых актов, регулирующих данные правоотношения.

Л.B.Мегрикьян,  главный специалист-эксперт отдела законодательства Управления Министерства юстиции Российской Федерации по Республике Адыгея.

Сотрудниками следственного подразделения отдела МВД России по городу Майкопу принято процессуальное решение в отношении 53-летней женщины.
20.02.2018 МВД Республики Адыгея
Глава Адыгеи провел встречу с руководителем администрации Шовгеновского района - Исполнительные органы государственной властиНа встрече Главы РА Мурата Кумпилова с руководителем администрации МО «Шовгеновский район» Асланом Меретуковым были обсуждены вопросы социально-экономического развития территории.
20.02.2018 Исполнительные органы государственной власти
Мурат Кумпилов: «Накопленный опыт патриотической работы служит основой для сохранения мира и стабильности в Адыгее» - Исполнительные органы государственной властиСегодня в Ростове-на-Дону секретарь Совета безопасности РФ Николай Патрушев и Полномочный представитель Президента России в ЮФО Владимир Устинов провели выездное совещание Совета безопасности РФ с высшими должностными ли
20.02.2018 Исполнительные органы государственной власти
Глава Адыгеи обсудил вопросы социально-экономического положения Красногвардейского района с руководителем территории - Исполнительные органы государственной властиКлючевые вопросы, стоящие на повестке дня, были обсуждены на рабочей встрече Главы Адыгеи Мурата Кумпилова с руководителем администрации МО «Красногвардейский район» Альбертом Османовым .
20.02.2018 Исполнительные органы государственной власти
Фото: из открытых источников - Go01.ruПо требованию прокуратуры началась внеплановая проверка после сообщений СМИ об ухудшении качества водопроводной воды в столице Адыгеи.
20.02.2018 Go01.ru
Делегация Адыгеи под руководством главы региона Мурата Кумпилова плодотворно работает на Сочинском экономическом форуме.
19.02.2018 Газета Майкопские новости
В станице Ханской появилась новая спортплощадка - Аргументы и ФактыПлощадка оборудована всем необходимым для сдачи норм ГТО В ближайшие дни в станице Ханской, на территории школы №23, будет открыт новый спортивный объект.
20.02.2018 Аргументы и Факты
Рособрнадзор проводит её второй год подряд. Главная цель - показать, что сдать единый госэкзамен вполне по силам всем ученикам… Экзамен провели в республиканском центре на базе лицея №19.
20.02.2018 ГТРК Адыгея
Фото из открытых источников - Советская АдыгеяПопытка заказать себе наркотическое средство в колонию обернулась для жителя Тахтамукайского района дополнительным сроком лишения свободы.
20.02.2018 Советская Адыгея
Сотрудниками следственного подразделения отдела МВД России по городу Майкопу принято процессуальное решение в отношении 53-летней женщины.
20.02.2018 МВД Республики Адыгея
Депутат Госдумы от Адыгеи Владислав Резник предстал перед испанским судом - 8772.ruФото: adygheya.ru В Испании начался судебный процесс по так называемому делу «русской мафии», которое началось в 2008 году после спецоперации местных правоохранительных органов, получившей название «Тройка».
20.02.2018 8772.ru
В Адыгее за каждым несовершеннолетним преступником будет закреплен куратор
Вице-премьер Наталья Широкова провела заседание республиканской комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав.
Советская Адыгея
Смелый поступок
11-летний майкопчанин Даниил Лунев получил награду за мужество, проявленное в чрезвычайной ситуации.
Газета Майкопские новости
Жительницу Адыгеи обвиняют в вымогательстве более 4 млн рублей - Аргументы и Факты
Жительницу Адыгеи обвиняют в вымогательстве более 4 млн рублей
Злоумышленнице грозит до 15 лет тюрьмы Жительницу Адыгеи обвиняют в вымогательстве более 4 млн рублей.
Аргументы и Факты
Глава Адыгеи и Владыка Тихон обсудили аспекты деятельности по духовно-нравственному воспитанию населения - Информационное агенстсво НатПрессСегодня в Доме правительства РА состоялась рабочая встреча Главы РА Мурата Кумпилова с управляющим Майкопской и Адыгейской епархии архиепископом Тихоном.
21.02.2018 Информационное агенстсво НатПресс
Мурат Кумпилов принял муфтия Республики Адыгеи и Краснодарского края - Информационное агенстсво НатПрессГлава РА Мурат Кумпилов обсудил с муфтием Республики Адыгея и Краснодарского края Аскарбием Кардановым основные направления взаимодействия Духовного управления мусульман с органами власти.
21.02.2018 Информационное агенстсво НатПресс
IMG 9797 - Министерство культурыНациональная библиотека Республики Адыгея организовала и провела урок истории «Народный подвиг: к 75-летию освобождения Сталинграда и Адыгеи от немецко-фашистских захватчиков».
20.02.2018 Министерство культуры
Фото Артура Лаутеншлегера - Советская Адыгея
В Национальной библиотеке Адыгеи начался капитальный ремонт
Вопрос о необходимости капитального ремонта Национальной библиотеки РА возник давно.
Советская Адыгея
В конце марта в столице Адыгеи пройдёт фестиваль «Жемчужины Майкопа» - Аргументы и Факты
В конце марта в столице Адыгеи пройдёт фестиваль «Жемчужины Майкопа»
Фестиваль будет проводиться в разных возрастных категориях В конце марта в столице Адыгеи пройдёт традиционный фестиваль-конкурс детского и юношеского творчества «Жемчужины Майкопа» памяти Анны Ковалерчик.
Аргументы и Факты
Фото из открытых источников - Советская Адыгея
Национальный театр Адыгеи готовит премьеру спектакля «Три месяца жизни»
Спектакль «Три месяца жизни» («ГъашIэм имэзищ») создан по пьесе известного драматурга, комедиографа Мамия Ереджиба.
Советская Адыгея
Фото СШОР по футболу РА - Советская АдыгеяНа стадионе СШОР по футболу состоялись контрольные матчи команд спортшколы с детско-юношескими командами Краснодара и Мостовского района.
20.02.2018 Советская Адыгея
Фото Спортивной школы №3 Тахтамукайского района - Советская АдыгеяВ Тахтамукайском районе прошел открытый турнир по дзюдо на призы главы муниципального образования «Яблоновского городское поселение».
20.02.2018 Советская Адыгея
Фото из открытых источников - Советская АдыгеяСразу после соревнований в Смоленске легкоатлетка из Адыгеи получила приглашение на соревнования в Брянске – на всероссиский турнир, посвященный памяти заслуженного тренера России Геннадия Морозова.
20.02.2018 Советская Адыгея
Фото группы "МолодежкаОНФ" Республика Адыгея во ВКонтакте - Советская Адыгея
В Адыгее проходит акция «Неделя спорта»
В Майкопе молодежное крыло Общероссийского народного фронта проводит «Неделю спорта» - в поддержку спортсменов, выступающих под нейтральным флагом на Олимпиаде, а также недопущенных к участию.
Советская Адыгея
Фото из открытых источников - Советская Адыгея
В Адыгее прошел республиканский турнир по боксу
В станице Дондуковская прошел 15-й открытый чемпионат и первенство Республики Адыгея по боксу среди взрослых, юниоров и юношей.
Советская Адыгея
Фото из открытых источников - Советская Адыгея
Сборная Адыгеи принимает участие в первенстве ЮФО по боксу
В эти дни в Астрахани проходит первенство Южного федерального округа по боксу среди юношей 2004-2005 годов рождения.
Советская Адыгея
Глава Адыгеи провел встречу с руководителем администрации Шовгеновского района - Исполнительные органы государственной властиНа встрече Главы РА Мурата Кумпилова с руководителем администрации МО «Шовгеновский район» Асланом Меретуковым были обсуждены вопросы социально-экономического развития территории.
20.02.2018 Исполнительные органы государственной власти
Сотрудниками следственного подразделения отдела МВД России по городу Майкопу принято процессуальное решение в отношении 53-летней женщины.
20.02.2018 МВД Республики Адыгея
Глава Адыгеи обсудил вопросы социально-экономического положения Красногвардейского района с руководителем территории - Исполнительные органы государственной властиКлючевые вопросы, стоящие на повестке дня, были обсуждены на рабочей встрече Главы Адыгеи Мурата Кумпилова с руководителем администрации МО «Красногвардейский район» Альбертом Османовым .
20.02.2018 Исполнительные органы государственной власти
Фото: из открытых источников - Go01.ruПо требованию прокуратуры началась внеплановая проверка после сообщений СМИ об ухудшении качества водопроводной воды в столице Адыгеи.
20.02.2018 Go01.ru
Мурат Кумпилов: «Накопленный опыт патриотической работы служит основой для сохранения мира и стабильности в Адыгее» - Исполнительные органы государственной властиСегодня в Ростове-на-Дону секретарь Совета безопасности РФ Николай Патрушев и Полномочный представитель Президента России в ЮФО Владимир Устинов провели выездное совещание Совета безопасности РФ с высшими должностными ли
20.02.2018 Исполнительные органы государственной власти