Новости города БезФормата.Ru
Майкоп
Главные новости
 
Задать вопрос?

Рабочая встреча Председателя Правительства РФ с главой ФАС России

Руководитель Федеральной антимонопольной службы Игорь Артемьев проинформировал Председателя Правительства Российской Федерации Дмитрия Медведева о совершенствовании законодательства о концессиях, антимонопольном регулировании в цифровой экономике , а также о результатах принятых мер по снижению цен на жизненно необходимые и важнейшие лекарственные препараты

Из  стенограммы :

Д.Медведев:  Мы с Вами недавно встречались, обсуждали вопросы совершенствования концессионной деятельности и законодательства о концессиях. Я подписал поручение, как мы с Вами и договаривались. Сейчас нужно будет подготовить все необходимые изменения в законодательство.

Помимо собственно концессионной деятельности хочу, чтобы Вы меня проинформировали, какие ещё есть предложения у вашей службы по совершенствованию законодательства в сфере антимонопольной деятельности и тарифного регулирования.

И.Артемьев:   Хотел бы доложить, что мы уже подготовили поправки по итогам совещания у Вас по концессиям, направили их в Министерство экономического развития. Цель этих поправок – чтобы концессионеры могли спокойно работать, вкладывать свои деньги в инфраструктуру. Я думаю, что такой законопроект будет принят в ближайшее время.

Что касается изменений антимонопольного законодательства. Мы столкнулись в последние годы (наверное, уже года два) с тем, что в результате цифровизации экономики – создание больших центров по хранению информации, интернет, различного рода современные технологии – наш закон становится лишь отчасти применим к этим новым технологиям.

Например, роботы заключают картельные соглашения. То есть какие-то деятели создают программы, которые ориентированы на то, что робот находит у своих конкурентов самую высокую цену, подравнивает цену своей компании тоже до самой высокой, и так до бесконечности, всё это в ущерб потребителю.

Д.Медведев:   И не поймать никого, как я понимаю?

И.Артемьев:   Можно поймать робота, а дальше что с ним делать? Нужно ловить человека, который это запрограммировал. Но самое интересное, что эта программа собирается из нескольких кусков и установить автора вообще невозможно.

Или, скажем, мы работаем над большими сделками слияния и поглощения. Сейчас ряд таких сделок проходит по жизненно важной для нашей страны теме – по семенному фонду. И когда мы смотрим на долю на рынке этих компаний – казалось бы, не такая уж большая доля. Когда мы смотрим на систему защиты растений – тоже не очень большая доля. А дальше оказывается, что дьявол зарыт во всех этих дополнениях, связанных с большими центрами обработки данных и технологиями. Благодаря этим центрам данных технологии так тонко настраиваются, что семена могут давать определённую всхожесть и обладать определёнными признаками (например, по защите против вредителей), а могут и не обладать.

Д.Медведев:   И это свойство того, чем занимаются центры обработки данных, чем занимается big data? Вы видите в этом какие-то опасности? Что с этим делать?

И.Артемьев:   Например, исходя из законодательства, мы бы сейчас назвали отдельный рынок семян, отдельный рынок защиты растений, отдельный рынок технологий, отдельный рынок этих баз данных. Но в программы закладываются многолетние наблюдения и обрабатываются на компьютерах метеоусловия, особенности почвы, какие-то дополнительные особенности – и в зависимости от этого семена либо растут, либо не растут. Получается, дело не в семенах, а в быстроте обработки информации и накопленных базах данных. И сейчас бы мы сказали, что это не смежные рынки, а один какой-то комплексный рынок. Нужно давать его определение в законе. А сегодня это четыре разных рынка, и мы совершенно по-другому на это реагируем. Это, вообще говоря, уже закладывание новых основ ХХI века в фундамент антимонопольного законодательства.

И таких дел немало. Мы работали сейчас и по делу Google, и по Apple. Нам же в итоге нужно, чтобы цены не росли для наших граждан, для наших потребителей, для нашей промышленности. И если мы не сможем создать эффективное законодательство в отношении таких монополизаций, где монополией является только этот центр обработки данных, а всё остальное уже нет, это приведёт к монополизации экономики, к полному распоряжению всем рынком, и они могут назначить любую цену, что хотят.

Д.Медведев:   Очевидно, что структура экономики в эпоху цифрового развития, в эпоху масштабного перехода к цифре в качестве носителя информации, конечно, сильно меняется. Наверное, это должно находить и своё отражение в корректировках законодательства. Мы не можем игнорировать того, что банально раньше контракты заключались в присутствии двух и более лиц, это так и называлось: контракт (или договор), заключаемый в присутствии сторон. Сейчас все договоры, и очень часто даже крупные договоры, проходят цифровую обработку и заключаются очень часто в ситуации, когда стороны вообще не присутствуют в этот момент. Очень часто в этом принимают участие, как Вы только что сказали, программы. К чему это ведёт? К тому, что мы не можем использовать прежние критерии и антимонопольного регулирования, вообще прежние подходы законодательного регулирования к целому ряду устоявшихся гражданско-правовых конструкций и в области договорного права, и в области регистрации права собственности и других прав на недвижимость, наконец, в области антимонопольного регулирования. Надо думать, каким образом всё это отражать в законодательстве, но, естественно, так, чтобы это не мешало нормальному хозяйственному обороту.

И.Артемьев:   Мы подготовим наши предложения в ближайшее время.

Д.Медведев:   Хорошо.

<…>

Руководитель ФАС также проинформировал Председателя Правительства о деятельности ведомства по снижению цен на лекарственные препараты, закупаемые из средств федерального бюджета. В результате принятых мер ФАС России удалось добиться снижения зарегистрированных предельных отпускных цен производителей на 425 позиций жизненно необходимых и важнейших лекарственных препаратов до уровня минимальных цен в референтных странах (21 страна). Кроме того, производители в добровольном порядке снижают цены на другие лекарственные препараты. Пересмотр цен производителей приводит к дополнительной экономии бюджетных средств. По словам Игоря Артемьева, годовая экономия от произошедшего снижения цен только для Минздрава России (без учёта региональных закупок) в 2017 году составит более 5 млрд рублей.

Налоговые администрации России и Беларуси обсудили новый формат обмена налоговой информацией - УФНС Республики АдыгеяФНС России и Министерство по налогам и сборам Республики Беларусь разрабатывают порядок автоматического обмена налоговой информацией по отдельному защищенному каналу связи.
12.12.2017 УФНС Республики Адыгея
Более шести тысяч жителей Адыгеи назначили пенсию через интернет - Аргументы и ФактыБольшинство услуг Пенсионного фонда можно получить через интернет На 1 декабря 2017 года заявление на назначение пенсии через электронный сервис "Личный кабинет гражданина" на сайте Пенсионного фонда России уже подали
11.12.2017 Аргументы и Факты
765 жителей Адыгеи прошли тест по истории Отечества - Советская Адыгея765 жителей Адыгеи приняли участие в акции на знание истории России, которая в этом году приобрела статус международной.
11.12.2017 Советская Адыгея
С начала года заявление на назначение пенсии в электронном виде подали более 6 тысяч жителей Адыгеи - Пенсионный фондНа 1 декабря 2017 года заявление на назначение пенсии через электронный сервис " Личный кабинет гражданина" на сайте Пенсионного фонда России уже подали 6 478 жителей Адыгеи.
11.12.2017 Пенсионный фонд
Встреча с писателем Гарием Немченко прошла в Постпредстве Адыгеи в Москве - Аргументы и ФактыПисатель представил свои книги читателям и ответил на все интересующие вопросы Встреча с известным писателем,
11.12.2017 Аргументы и Факты
JPG Файл - МВД Республики АдыгеяОрганизована она была сотрудниками управления ГИБДД МВД по Республике Адыгея.
09.12.2017 МВД Республики Адыгея
04 декабря 2017 года состоялось расширенное заседание Президиума Арбитражного суда Республики Адыгея.
08.12.2017 Арбитражный суд
На сайте ФНС России заработала новая электронная услуга по госрегистрации бизнеса.
08.12.2017 УФНС Республики Адыгея
В Адыгее за убийство к 10 годам осужден житель Кубани - Советская АдыгеяГиагинский районный суд приговорил приговор 37-летнего жителя Краснодарского края, обвиняемого в убийстве и причинении легкого вреда здоровью, к 10 годам колонии строгого режима, сообщает пресс-служба МВД по республике.
11.12.2017 Советская Адыгея
В Адыгее изъяли крупную партию наркотиков - Аргументы и ФактыМужчине грозит от трех до десяти лет лишения свободы Прокуратура Шовгеновского района утвердила обвинительное заключение по уголовному делу в отношении 45-летнего жителя а. Пшичо Шовгеновского района.
11.12.2017 Аргументы и Факты
В Адыгее мужчину осудили на 10 лет за убийство - Аргументы и ФактыЗлоумышленник облил мужчину бензином и поджег 37-летнего жителя Кубани осудили за убийство.
11.12.2017 Аргументы и Факты
В посёлке Энем пожарные тушили хозпостройку - Аргументы и Факты
В посёлке Энем пожарные тушили хозпостройку
Причины и ущерб устанавливаются В посёлке Энем пожарные тушили хозпостройку.
Аргументы и Факты
В Майкопе задержали подозреваемого в незаконном хранении наркотиков - Аргументы и Факты
В Майкопе задержали подозреваемого в незаконном хранении наркотиков
Злоумышленнику грозит до 10 лет лишения свободы У 34-летнего жителя Майкопа изъяли наркотики.
Аргументы и Факты
В Майкопе директор местного предприятия осужден за невыплату зарплаты - Аргументы и Факты
В Майкопе директор местного предприятия осужден за невыплату зарплаты
Задолженность превысила 200 тысяч рублей Мировой судья судебного участка № 6 г. Майкопа вынес приговор по уголовному делу в отношении директора ООО «АкваСтройСервис».
Аргументы и Факты
Глава Адыгеи побывал на концерте ансамбля «Нальмэс» - Исполнительные органы государственной властиГлава Адыгеи Мурат Кумпилов побывал концерте Государственного академического ансамбля народного танца Адыгеи «Нальмэс», посвященном памяти солиста ансамбля Руслана Абдокова .
10.12.2017 Исполнительные органы государственной власти
В минувшую среду муниципальное бюджетное учреждение культуры «Творческое объединение «Ошад» на сцене Государственной филармонии РА отметило свой первый юбилей.
11.12.2017 Газета Майкопские новости
Здесь прошла лекция-концерт «На струнах веков». Ее провел заслуженный художник РА, мастер по древнейшему искусству плетения адыгской циновки, изготовитель народных музыкальных инструментов,
11.12.2017 ГТРК Адыгея
Ансамбль «Нальмэс» Адыгеи посвятил концерт памяти солиста - Советская Адыгея
Ансамбль «Нальмэс» Адыгеи посвятил концерт памяти солиста
Государственный академический ансамбль народного танца Адыгеи «Нальмэс» посвятил свой концерт памяти солиста Руслана Абдокова, который ушел из жизни 15 лет назад.
Советская Адыгея
Глава Адыгеи побывал на концерте ансамбля «Нальмэс» - Аргументы и Факты
Глава Адыгеи побывал на концерте ансамбля «Нальмэс»
Концерт был посвящён памяти талантливого солиста ансамбля «Нальмэс» Руслана Абдокова Глава Адыгеи Мурат Кумпилов побывал концерте Государственного академического ансамбля народного танца Адыгеи «Нальмэс»,
Аргументы и Факты
Писатель Гарий Немченко встретился в постпредстве Адыгеи в Москве со студентами северокавказских республик - Советская Адыгея
Писатель Гарий Немченко встретился в постпредстве Адыгеи в Москве со студентами северокавказских республик
Встреча студентов московских вузов из Адыгеи, Кабардино-Балкарии и Карачаево-Черкесии с известным писателем,
Советская Адыгея
В Адыгее прошёл Всероссийский юношеский турнир по самбо - Исполнительные органы государственной властиВ Адыгее прошёл второй Всероссийский юношеский турнир по самбо на призы одиннадцатикратного чемпиона мира по самбо Мурата Хасанова .
10.12.2017 Исполнительные органы государственной власти
В Адыгее прошел Одиннадцатый межрегиональный турнир-мемориал  по карате «Чтобы помнили...» - УФСИНТурнир-мемориал посвящен памяти бойца отдела специального назначения «Кондор» УФСИН России по Республике Адыгея, кавалера Ордена Мужества Алексея Саламатина, погибшего в 2000 году в ходе контртеррористической операции,
11.12.2017 УФСИН
JPG Файл - МВД Республики АдыгеяНа базе института физической культуры Адыгейского государственного университета состоялся юношеский межрегиональный турнир по карате «Чтобы помнили...».
11.12.2017 МВД Республики Адыгея
В Адыгее прошёл Всероссийский юношеский турнир по самбо - Советская Адыгея
В Адыгее прошёл Всероссийский юношеский турнир по самбо
Участие в состязаниях второго Всероссийского юношеского турнира по самбо на призы одиннадцатикратного чемпиона мира по самбо Мурата Хасанова, прошедшего в столице Адыгеи, приняли около 130 борцов из 15 регионов России,
Советская Адыгея
Гимнастка из Адыгеи завоевала три серебряные медали на международном турнире в Венгрии - Советская Адыгея
Гимнастка из Адыгеи завоевала три серебряные медали на международном турнире в Венгрии
Представляющая Россию на международном турнире по художественной гимнастике в Будапеште воспитанница СШОР №2 им.
Советская Адыгея
От цу чю до зимнего чемпионата
Футбол — самая популярная игра в мире. Согласно статистике  в футбол играют порядка полутора миллиардов людей на планете.
Газета Майкопские новости
Глава Адыгеи потребовал обеспечить полное и эффективное освоение бюджетных средств - Советская АдыгеяГлава Адыгеи Мурат Кумпилов в ходе планерного совещания с членами Кабинета министров РА потребовал сегодня усилить работу по исполнению бюджета текущего года и своевременному планированию мероприятий по вхождению в федер
11.12.2017 Советская Адыгея
Глава Адыгеи представил исполняющего обязанности мэра Адыгейска - Исполнительные органы государственной властиСегодня Глава Адыгеи Мурат Кумпилов представил активу города Адыгейска и.о.
11.12.2017 Исполнительные органы государственной власти
С начала года заявление на назначение пенсии в электронном виде подали более 6 тысяч жителей Адыгеи - Пенсионный фондНа 1 декабря 2017 года заявление на назначение пенсии через электронный сервис " Личный кабинет гражданина" на сайте Пенсионного фонда России уже подали 6 478 жителей Адыгеи.
11.12.2017 Пенсионный фонд
В Адыгее прошёл Всероссийский юношеский турнир по самбо - Исполнительные органы государственной властиВ Адыгее прошёл второй Всероссийский юношеский турнир по самбо на призы одиннадцатикратного чемпиона мира по самбо Мурата Хасанова .
10.12.2017 Исполнительные органы государственной власти
В Адыгее прошел Одиннадцатый межрегиональный турнир-мемориал  по карате «Чтобы помнили...» - УФСИНТурнир-мемориал посвящен памяти бойца отдела специального назначения «Кондор» УФСИН России по Республике Адыгея, кавалера Ордена Мужества Алексея Саламатина, погибшего в 2000 году в ходе контртеррористической операции,
11.12.2017 УФСИН