Новости города БезФормата.Ru
Майкоп
Главные новости
 
Задать вопрос?

Рабочая встреча Председателя Правительства РФ с главой ФАС России

Руководитель Федеральной антимонопольной службы Игорь Артемьев проинформировал Председателя Правительства Российской Федерации Дмитрия Медведева о совершенствовании законодательства о концессиях, антимонопольном регулировании в цифровой экономике , а также о результатах принятых мер по снижению цен на жизненно необходимые и важнейшие лекарственные препараты

Из  стенограммы :

Д.Медведев:  Мы с Вами недавно встречались, обсуждали вопросы совершенствования концессионной деятельности и законодательства о концессиях. Я подписал поручение, как мы с Вами и договаривались. Сейчас нужно будет подготовить все необходимые изменения в законодательство.

Помимо собственно концессионной деятельности хочу, чтобы Вы меня проинформировали, какие ещё есть предложения у вашей службы по совершенствованию законодательства в сфере антимонопольной деятельности и тарифного регулирования.

И.Артемьев:   Хотел бы доложить, что мы уже подготовили поправки по итогам совещания у Вас по концессиям, направили их в Министерство экономического развития. Цель этих поправок – чтобы концессионеры могли спокойно работать, вкладывать свои деньги в инфраструктуру. Я думаю, что такой законопроект будет принят в ближайшее время.

Что касается изменений антимонопольного законодательства. Мы столкнулись в последние годы (наверное, уже года два) с тем, что в результате цифровизации экономики – создание больших центров по хранению информации, интернет, различного рода современные технологии – наш закон становится лишь отчасти применим к этим новым технологиям.

Например, роботы заключают картельные соглашения. То есть какие-то деятели создают программы, которые ориентированы на то, что робот находит у своих конкурентов самую высокую цену, подравнивает цену своей компании тоже до самой высокой, и так до бесконечности, всё это в ущерб потребителю.

Д.Медведев:   И не поймать никого, как я понимаю?

И.Артемьев:   Можно поймать робота, а дальше что с ним делать? Нужно ловить человека, который это запрограммировал. Но самое интересное, что эта программа собирается из нескольких кусков и установить автора вообще невозможно.

Или, скажем, мы работаем над большими сделками слияния и поглощения. Сейчас ряд таких сделок проходит по жизненно важной для нашей страны теме – по семенному фонду. И когда мы смотрим на долю на рынке этих компаний – казалось бы, не такая уж большая доля. Когда мы смотрим на систему защиты растений – тоже не очень большая доля. А дальше оказывается, что дьявол зарыт во всех этих дополнениях, связанных с большими центрами обработки данных и технологиями. Благодаря этим центрам данных технологии так тонко настраиваются, что семена могут давать определённую всхожесть и обладать определёнными признаками (например, по защите против вредителей), а могут и не обладать.

Д.Медведев:   И это свойство того, чем занимаются центры обработки данных, чем занимается big data? Вы видите в этом какие-то опасности? Что с этим делать?

И.Артемьев:   Например, исходя из законодательства, мы бы сейчас назвали отдельный рынок семян, отдельный рынок защиты растений, отдельный рынок технологий, отдельный рынок этих баз данных. Но в программы закладываются многолетние наблюдения и обрабатываются на компьютерах метеоусловия, особенности почвы, какие-то дополнительные особенности – и в зависимости от этого семена либо растут, либо не растут. Получается, дело не в семенах, а в быстроте обработки информации и накопленных базах данных. И сейчас бы мы сказали, что это не смежные рынки, а один какой-то комплексный рынок. Нужно давать его определение в законе. А сегодня это четыре разных рынка, и мы совершенно по-другому на это реагируем. Это, вообще говоря, уже закладывание новых основ ХХI века в фундамент антимонопольного законодательства.

И таких дел немало. Мы работали сейчас и по делу Google, и по Apple. Нам же в итоге нужно, чтобы цены не росли для наших граждан, для наших потребителей, для нашей промышленности. И если мы не сможем создать эффективное законодательство в отношении таких монополизаций, где монополией является только этот центр обработки данных, а всё остальное уже нет, это приведёт к монополизации экономики, к полному распоряжению всем рынком, и они могут назначить любую цену, что хотят.

Д.Медведев:   Очевидно, что структура экономики в эпоху цифрового развития, в эпоху масштабного перехода к цифре в качестве носителя информации, конечно, сильно меняется. Наверное, это должно находить и своё отражение в корректировках законодательства. Мы не можем игнорировать того, что банально раньше контракты заключались в присутствии двух и более лиц, это так и называлось: контракт (или договор), заключаемый в присутствии сторон. Сейчас все договоры, и очень часто даже крупные договоры, проходят цифровую обработку и заключаются очень часто в ситуации, когда стороны вообще не присутствуют в этот момент. Очень часто в этом принимают участие, как Вы только что сказали, программы. К чему это ведёт? К тому, что мы не можем использовать прежние критерии и антимонопольного регулирования, вообще прежние подходы законодательного регулирования к целому ряду устоявшихся гражданско-правовых конструкций и в области договорного права, и в области регистрации права собственности и других прав на недвижимость, наконец, в области антимонопольного регулирования. Надо думать, каким образом всё это отражать в законодательстве, но, естественно, так, чтобы это не мешало нормальному хозяйственному обороту.

И.Артемьев:   Мы подготовим наши предложения в ближайшее время.

Д.Медведев:   Хорошо.

<…>

Руководитель ФАС также проинформировал Председателя Правительства о деятельности ведомства по снижению цен на лекарственные препараты, закупаемые из средств федерального бюджета. В результате принятых мер ФАС России удалось добиться снижения зарегистрированных предельных отпускных цен производителей на 425 позиций жизненно необходимых и важнейших лекарственных препаратов до уровня минимальных цен в референтных странах (21 страна). Кроме того, производители в добровольном порядке снижают цены на другие лекарственные препараты. Пересмотр цен производителей приводит к дополнительной экономии бюджетных средств. По словам Игоря Артемьева, годовая экономия от произошедшего снижения цен только для Минздрава России (без учёта региональных закупок) в 2017 году составит более 5 млрд рублей.

Реестр, подтверждающий освобождение от уплаты акциза, можно заполнить в бесплатном приложении «Налогоплательщик-ЮЛ» и отправить в налоговую инспекцию через оператора электронного документооборота.
22.02.2018 УФНС Республики Адыгея
Адыгея вошла в ТОП-50 популярных туристических регионов России - Аргументы и ФактыРейтинг представлен по данным анализа туризма в регионах России Аналитическое агентство ТурСтат составило рейтинг самых популярных у туристов регионов России в 2017 году.
22.02.2018 Аргументы и Факты
Мёд в рационе черкесов и его ценность - Информационное агенстсво НатПрессОчень полезным продуктом является и мед. Его целебные свойства с незапамятных времен адыги (черкесы) используют для лечения различных заболеваний, и как высококалорийный и энергетически ценный продукт.
22.02.2018 Информационное агенстсво НатПресс
Услуги ПФР проще всего получить через бесплатное мобильное приложение - Аргументы и ФактыОтделение ПФР по Республике Адыгея напоминает жителям региона, что сегодня ряд услуг Пенсионного фонда России можно получить через бесплатное мобильное приложение ПФР.
22.02.2018 Аргументы и Факты
Мурат Кумпилов: «Нужно активнее вовлекать молодёжь в патриотическую работу» - Информационное агенстсво НатПрессПатриотическая работа с молодёжью, противодействие идеям терроризма и экстремизма – об этом говорили сегодня на совместном заседании Антитеррористической комиссии в РА и Оперативного штаба в РА под председательством Глав
22.02.2018 Информационное агенстсво НатПресс
20 февраля в конференц-зале Государственного казенного учреждения "Управление автомобильных дорог Республики Адыгея "АДЫГЕЯАВТОДОР" прошли публичные обсуждения результатов правоприменительной практики Адыгейского УФАС Ро
22.02.2018 УФАС
20 февраля в конференц-зале Государственного казенного учреждения "Управление автомобильных дорог Республики Адыгея "АДЫГЕЯАВТОДОР" прошли публичные обсуждения результатов правоприменительной практики Адыгейского УФАС Ро
22.02.2018 УФАС
Фото Алексея Гусева - Советская АдыгеяПатриотическую работу с молодёжью, противодействие идеям терроризма и экстремизма обсудили на совместном заседании Антитеррористической комиссии в РА и Оперативного штаба в РА под председательством главы Адыгеи Мурата Кумпилова.
22.02.2018 Советская Адыгея
В Адыгее разыскивают без вести пропавшего 64-летнего мужчину - Аргументы и ФактыВ розыск объявлен Владимир Шмаков В Адыгее разыскивают без вести пропавшего 64-летнего жителя Майкопского района.
23.02.2018 Аргументы и Факты
В Майкопе в результате ДТП на перекрестке пострадала женщина - Go01.ruФото из открытых источников В Майкопе в результате столкновения автомобиля ВАЗ-2112 с Ладой Приорой получила ранения 37-летняя женщина.
23.02.2018 Go01.ru
В Майкопе заместителя директора магазина осудили за мошенничество - Аргументы и ФактыС осужденной взыскали сумму причиненного ущерба Майкопский районный суд вынес приговор по уголовному делу в отношении местной жительницы.
22.02.2018 Аргументы и Факты
В Адыгее заключенный колонии осужден за вербовку сокамерников в ИГ - Аргументы и Факты
В Адыгее заключенный колонии осужден за вербовку сокамерников в ИГ
Злоумышленника приговорили к семи годам лишения свободы Вступил в законную силу приговор Северо-Кавказского окружного военного суда в отношении исламского неофита, уроженца Волгоградской области,
Аргументы и Факты
В Адыгее за каждым несовершеннолетним преступником будет закреплен куратор
Вице-премьер Наталья Широкова провела заседание республиканской комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав.
Советская Адыгея
28-летнего жителя Адыгеи обвиняют в изнасиловании и убийстве сестры - Аргументы и Факты
28-летнего жителя Адыгеи обвиняют в изнасиловании и убийстве сестры
По версии следствия, злоумышленник нанес женщине несколько ударов топором 28-летнего жителя Адыгеи обвиняют в изнасиловании и убийстве сестры.
Аргументы и Факты
Гогуноков Мухарбий Айсович - Информационное агенстсво НатПрессНародный художник Республики Адыгея , Лауреат Государственной премии Республики Адыгея Мухарбий Гогуноков родился 1 мая 1938 года в ауле Блечепсин Кошехабльского района Адыгеи.
22.02.2018 Информационное агенстсво НатПресс
Мурат Кумпилов и Саид Багов обсудили вопросы  развития театрального искусства в Адыгее - Исполнительные органы государственной властиСегодня Глава Адыгеи Мурат Кумпилов встретился с Заслуженным артистом РФ, лауреатом премии Москвы Саидом Баговым.
22.02.2018 Исполнительные органы государственной власти
1518720857 tlya - Министерство культурыВ марте жителей и гостей нашей республики ждет значимое культурное событие – в Майкоп впервые приезжает один из лучших хореографических коллективов мира, знаменитый ансамбль имени Игоря Моисеева.
22.02.2018 Министерство культуры
Фото Алексея Гусева - Советская Адыгея
Юных талантливых жителей Адыгеи направят на обучение в театральный институт имени Щукина
Сегодня глава Адыгеи Мурат Кумпилов встретился с заслуженным артистом РФ, лауреатом премии Москвы Саидом Баговым.
Советская Адыгея
Фото Артура Лаутеншлегера - Советская Адыгея
В Картинной галерее Адыгеи открылась выставка, посвященная 75-летию Сталинградской битвы
Экспозицию «Защитникам Отечества» составили работы заслуженных художников России и Адыгеи.
Советская Адыгея
Фото Артура Лаутеншлегера - Советская Адыгея
В Национальной библиотеке Адыгеи начался капитальный ремонт
Вопрос о необходимости капитального ремонта Национальной библиотеки РА возник давно.
Советская Адыгея
Велосипедисты из Адыгеи установили рекорд в командной гонке - Аргументы и ФактыСоревнования проходят в Питере Велосипедисты из Адыгеи установили рекорд в командной гонке в Санкт-Петербурге.
21.02.2018 Аргументы и Факты
Команда МГТУ одержала победу в матче с соперниками из АГУ - МГТУ15 февраля состоялась матчевая встреча по баскетболу между юношескими командами Политехнического колледжа МГТУ и МГГТК АГУ, приуроченная к 25-летию образования нашего университета.
22.02.2018 МГТУ
Фото из открытых источников - Советская АдыгеяВ рамках традиционных экстремальных гонок на внедорожниках в Адыгее 23-24 февраля состоится Кубок Краснодарского края по трофи-рейдам.
22.02.2018 Советская Адыгея
Фото СШОР по тяжелой атлетике Адыгеи - Советская Адыгея
Спортсмен из Адыгеи завоевал «бронзу» на Первенстве России по тяжелой атлетике
Первенство России среди юношей и девушек 15-17 лет проходит в эти дни в городе Тула.
Советская Адыгея
Полицейский из Адыгеи завоевал серебро на соревнованиях по самбо - Аргументы и Факты
Полицейский из Адыгеи завоевал серебро на соревнованиях по самбо
В соревнованиях приняли участие более 400 спортсменов 16 февраля в городе Санкт-Петербурге завершился лично-командный чемпионат МВД России по самбо.
Аргументы и Факты
Фото пресс-службы ФВСР - Советская Адыгея
Велосипедисты Адыгеи установили рекорд России в командной гонке на треке
В Санкт-Петербурге в преддверии чемпионата мира по велоспорту-треку в Нидерландах прошли всероссийские соревнования в командной гонке.
Советская Адыгея
Уважаемые военнослужащие всех родов войск и ветераны Вооруженных сил! Дорогие земляки!
23.02.2018 Исполнительные органы государственной власти
Полицейский из Адыгеи завоевал серебро на соревнованиях по самбо - Аргументы и ФактыВ соревнованиях приняли участие более 400 спортсменов 16 февраля в городе Санкт-Петербурге завершился лично-командный чемпионат МВД России по самбо.
23.02.2018 Аргументы и Факты
В Адыгее на развитие культуры в прошлом году направлено более 518 млн рублей - Исполнительные органы государственной властиСегодня на заседании Госсовета-Хасэ РА, которое прошло с участием Главы РА Мурата Кумпилова,
21.02.2018 Исполнительные органы государственной власти
Глава Адыгеи поставил задачи перед мэрией Адыгейска - Исполнительные органы государственной властиНа рабочей встрече Глава Адыгеи Мурат Кумпилов и руководитель администрации МО «Город Адыгейск» Махмуд Тлехас обсудили социально-экономическое положение территории.
22.02.2018 Исполнительные органы государственной власти
Мурат Кумпилов принял председателя Совета старейшин республики - Исполнительные органы государственной властиГлава РА Мурат Кумпилов обсудил с председателем Совета старейшин РА Нурбием Гучетлем текущую деятельность совещательного органа.
22.02.2018 Исполнительные органы государственной власти