Верховный Суд РФ разъяснил, когда инспекция имеет право привлекать к административной ответственности организации, не состоящие у нее на учете

Верховный Суд РФ в определении № 305-АД18-9558 подтвердил, что Межрайонная инспекция может привлекать к административной ответственности организации, не состоящие у нее на учете, если иное не указано в ее положении, утвержденном вышестоящим налоговым органом.

Во время проверки организации, проводимой по поручению УФНС России по г. Москве, Межрайонная ИФНС России № 49 по г. Москве выявила нарушение: в проверяемый период компания не применяла контрольно-кассовую технику при оплате части заказов. Налогоплательщику был назначен административный штраф в соответствии с ч. 2 ст. 14.5 КоАП РФ.

Не согласившись с инспекцией, организация обратилась в суд. Она сослалась на то, что административное правонарушение было совершено по адресу, на который распространяются полномочия ИФНС России № 27 по г. Москве. Сама же компания состоит на учете в ИФНС России № 23 по г. Москве. Следовательно, Межрайонная ИФНС России № 49 по г. Москве, которая проводила проверку, не имела право рассматривать это дело и штрафовать организацию.

Суд первой инстанции отказал компании в удовлетворении требований. Он признал правомерным привлечение ее к ответственности, указав, что Межрайонная ИФНС России № 49 по г. Москве действовала в пределах полномочий, предусмотренных приказом Минфина России от 17.07.2014 № 61н и Положением о Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы № 49 по г. Москве, утвержденным УФНС России по г. Москве 17.12.2015. Последнее вправе делегировать нижестоящей инспекции полномочия по проведению контрольных мероприятий на всей территории города Москвы. Нарушений порядка привлечения организации к административной ответственности суд первой инстанции не установил.

Суд апелляционной инстанции отменил решение суда первой инстанции, указав, что рассматриваемое правонарушение было совершено на территории, подконтрольной ИФНС России № 27 по г. Москве. Следовательно, у Межрайонной ИФНС России № 49 по г. Москве не было полномочий рассматривать это дело.

Межрайонная инспекция Федеральной налоговой службы № 49 по г. Москве обратилась в Верховный Суд РФ с кассационной жалобой. Судебная коллегия по экономическим спорам Верховного Суда РФ отменила постановление суда апелляционной инстанции, оставив в силе решение суда первой инстанции. Она указала, что согласно вышеуказанному положению, Межрайонная инспекция Федеральной налоговой службы № 49 по г. Москве, находясь в непосредственном подчинении УФНС России по г. Москве, может осуществлять на всей территории города контроль и надзор за соблюдением требований к контрольно-кассовой технике, а также за полнотой учета выручки. В положении об инспекции не указано, что ее полномочия распространяются только на какую-то отдельную территорию столицы. Таким образом, Межрайонная инспекция Федеральной налоговой службы № 49 по г. Москве была вправе проводить проверку организации, рассматривать дело об административном правонарушении, а также составлять соответствующий протокол.

 
По теме
О последних решениях Верховного Суда РФ по вопросам налогообложения имущества организаций рассказал журналу «Налоговая политика и практика» начальник Управления налогообложения имущества ФНС России Алексей Лащёнов .
03.10.2018
О проведении 11.10.2018 г. на базе юридического факультета Адыгейского государственного университета в рамках профилактики экстремизма круглого стола с участием начальника Управления Министерства юстиции Российской Федерации по Республике Адыгея, начальника отдела по делам некоммерческих  организаций и ведущего специалиста-эксперта отдела по делам некоммерческих  организаций на тему «Экстремизм, его формы и правовые последствия осуществления экстремисткой деятельности». - Министерство юстиции 11.10.2018 Управлением Министерства юстиции Российской Федерации по Республике Адыгея (далее – Управление) на базе юридического факультета Адыгейского государственного университета в рамках профилактики экстремизма был п
19.10.2018
 
О проведении 11.10.2018 г. на базе юридического факультета Адыгейского государственного университета в рамках профилактики экстремизма круглого стола с участием начальника Управления Министерства юстиции Российской Федерации по Республике Адыгея, начальника отдела по делам некоммерческих  организаций и ведущего специалиста-эксперта отдела по делам некоммерческих  организаций на тему «Экстремизм, его формы и правовые последствия осуществления экстремисткой деятельности». - Министерство юстиции 11.10.2018 Управлением Министерства юстиции Российской Федерации по Республике Адыгея (далее – Управление) на базе юридического факультета Адыгейского государственного университета в рамках профилактики экстремизма был п
19.10.2018 Министерство юстиции
Глава РА отметил значимость межрегионального сотрудничества, а также конструктивного взаимодействия исполнительных и законодательных органов власти субъектов В Майкоп на праздничные мероприятия в честь 27-летия образо
05.10.2018 Аргументы и Факты
В России начинается реализация грандиозного туристского проекта «Золотое кольцо Боспорского царства».
16.10.2018 Газета Майкопские новости
Успехи в боксе - АГУ 7-8 октября в городе Курганинске прошёл XVI турнир по боксу посвящённый памяти В.С.
19.10.2018 АГУ
В столице Аргентины проходят третьи юношеские Олимпийские игры. Одну из многих золотых медалей нашей стране принес борец вольного стиля Ахмедхан Темботов.
18.10.2018 Газета Майкопские новости
В Майкопе на стадионе «Юность» состоялся турнир по мини-футболу среди команд мусульманских общин Республики Адыгея и Краснодарского края.
18.10.2018 Газета Майкопские новости