На чем акцентировали внимание членов ЮРПА депутаты республиканского парламента

Фото: gshra.ru

На XXVII Конференции ЮРПА, которая прошла в городе Ялта Республики Крым парламентарии Южного Федерального округа рассмотрели более 40 вопросов, по которым были вынесены соответствующие консолидированные решения.

Среди вопросов, обозначенных в повестке дня Конференции, значились и вопросы, представленные парламентариями Государственного Совета – Хасэ РА. Все они были единодушно поддержаны членами ЮРПА и направлены в соответствующие инстанции федерального центра.

_______________________________________________________________

Необходимо предоставить субъектам право устанавливать запрет на розничную продажу отдельных видов алкогольной продукции

Ограничения розничной продажи безалкогольных и слабоалкогольных тонизирующих напитков на территории Российской Федерации представляются своевременными и целесообразными. К такому мнению пришли депутаты Государственного Совета – Хасэ РА вместе с участниками Конференции и приняли решение направить обращение к Министру экономического развития Российской Федерации Максиму Орешкину с просьбой о содействии в предоставлении органам государственной власти субъектов Российской Федерации права устанавливать запрет на розничную продажу отдельных видов алкогольной продукции. В нем депутаты республиканского парламента, а теперь уже и члены ЮРПА обращают внимание на серьезную опасность распространения слабоалкогольных тонизирующих напитков среди населения нашей страны, при этом особое внимание уделяют распространению их в молодежной среде.

С целью защиты населения Российской Федерации от негативного воздействия безалкогольных и слабоалкогольных тонизирующих напитков некоторые регионы уже приняли законы, ограничивающие продажу безалкогольных тонизирующих напитков и слабоалкогольных тонизирующих напитков. Подобные ограничения и запреты уже действуют в Республике Адыгея, в Карачаево-Черкесской Республике, Республике Коми и Чеченской Республике, в Краснодарском и Алтайском краях, в Ростовской, Архангельской, Калужской, Тульской, Ярославской, Вологодской и Сахалинской областях, а также в Чукотском автономном округе.

Почему депутаты Адыгеи поднимают эту проблему? Потому что имеется противоречивость практики судов в вопросе о том, могут ли субъекты Российской Федерации вводить полный запрет на розничную продажу слабоалкогольных тонизирующих напитков. Данная практика является следствием неопределенности Федерального закона «О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и об ограничении потребления (распития) алкогольной продукции» в части правового регулирования полномочий субъекта Российской Федерации по установлению полного запрета на розничную продажу отдельных видов алкогольной продукции.

В целях необходимости снижения объемов потребления алкогольной продукции, в том числе слабоалкогольных напитков, и особенно так называемых «энергетических» напитков, формирования у молодежи здорового образа жизни, Ассоциация просит инициировать вопрос о внесении изменения в статью 16 Федерального закона от 22 ноября 1995 года № 171-ФЗ «О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и об ограничении потребления (распития) алкогольной продукции» в части предоставления органам государственной власти субъектов Российской Федерации права устанавливать запрет на розничную продажу отдельных видов алкогольной продукции либо принять возможные меры по урегулированию иным способом указанного вопроса на федеральном уровне, предоставив субъектам Российской Федерации право нормативными правовыми актами устанавливать запрет на розничную продажу отдельных видов алкогольной продукции.

_______________________________________________________________

Изменения будут способствовать совершенствованию правоприменительной практики

Члены ЮРПА большинством голосов поддержали проект федерального закона «О внесении изменения в статью 9 Федерального закона «Об общих принципах организации и деятельности контрольно-счетных органов субъектов Российской Федерации и муниципальных образований», внесенный на Конференцию ЮРПА депутатами республиканского парламента.

Необходимость внесения изменения, считают депутаты, состоит в том, что согласно статье 179 Бюджетного кодекса Российской Федерации законодательные (представительные) органы государственной власти субъектов Российской Федерации вправе осуществлять рассмотрение проектов государственных программ субъектов Российской Федерации и предложений о внесении изменений в государственные программы субъектов Российской Федерации в порядке, установленном законодательством субъектов Российской Федерации. А поскольку согласно положениям статьи 3 Федерального закона от 7 февраля 2011 года № 6-ФЗ «Об общих принципах организации и деятельности контрольно-счетных органов субъектов Российской Федерации и муниципальных образований» контрольно-счетный орган субъекта Российской Федерации является постоянно действующим органом внешнего государственного финансового контроля, образуется законодательным (представительным) органом государственной власти субъекта Российской Федерации и ему подотчетен, то осуществление финансово-экономической экспертизы таких проектов следует отнести к его полномочиям.

Поясняем, что статьей 9 Федерального закона от 7 февраля 2011 года № 6-ФЗ «Об общих принципах организации и деятельности контрольно-счетных органов субъектов Российской Федерации и муниципальных образований» регламентируются основные полномочия контрольно-счетных органов субъектов Российской Федерации и муниципальных образований. Согласно пункту 7 части 1 данной статьи контрольно-счетный орган субъекта Российской Федерации осуществляет финансово-экономическую экспертизу проектов законов субъекта Российской Федерации и нормативных правовых актов органов государственной власти субъекта Российской Федерации (включая обоснованность финансово-экономических обоснований) в части, касающейся расходных обязательств субъекта Российской Федерации, а также государственных программ субъекта Российской Федерации.

Депутаты уверены в том, что принятие изменений будет способствовать совершенствованию законодательства и повышению уровня правоприменительной практики.

____________________________________________________________________

Усилить государственный контроль над состоянием дольменов, их сохранением, реставрацией и музеефикацией

Особое внимание при рассмотрении вопросов повестки дня Конференции было отдано обращению Государственного Совета – Хасэ РА к Министру культуры РФ Владимиру Мединскому по вопросу разработки и принятия федеральной целевой программы «Дольмены Западного Кавказа».

По мнению депутатов, решение задач сохранения, охраны, использования и популяризации дольменных комплексов Адыгеи и Краснодарского края находится в тесной связи с целями развития массового, в том числе международного, познавательного, оздоровительного и спортивного туризма на Западном Кавказе, что в перспективе сможет обеспечить дольменам этих быстро развивающихся регионов Российской Федерации не меньшую привлекательность и популярность, чем знаменитый  мегалитический комплекс Стоунхендж в Англии. Тем более что дольменные комплексы Западного Кавказа, представленные на Северном и Южном (причерноморском) склонах Главного Кавказского хребта, разнообразнее, живописнее и богаче по своему составу, чем их зарубежные аналоги. Только в пределах административных границ Республики Адыгея находится около трех тысяч памятников археологии, относящихся практически ко всем историческим эпохам человеческой истории, от палеолита до позднего средневековья. 

Одними из наиболее ценных составляющих комплекса памятников древнейшей истории Адыгеи и Кубани являются мегалитические памятники  - дольмены. Они принесли Западному Кавказу мировую известность,  однако статус памятников мирового уровня не спасает их от варварского отношения некоторых туристов, экскурсантов, местных жителей, не осознающих древность и ценность данных объектов культурного наследия для всех народов Российской Федерации.

Учитывая, что  объекты археологического наследия  имеют категорию федерального значения, депутаты обращаются с просьбой рассмотреть вопрос о разработке и принятии федеральной целевой программы «Дольмены Западного Кавказа», предусматривающей необходимые меры по усилению государственного контроля над состоянием дольменов, их сохранением, реставрацией и музеефикацией.

__________________________________________________________

Поддержать на государственном уровне детское кино и передачи

Еще одно обращение Государственного Совета – Хасэ РА было поддержано членами ЮРПА и адресовано Министру культуры РФ Владимиру Мединскому. Обращение направленно на пересмотр концепции вещания основных федеральных телеканалов, выделении эфирного времени на образовательные и познавательные передачи для детей среднего и старшего школьного возраста и государственной поддержке детского кино.

Телевидение прочно вошло в нашу жизнь, и оказывает значительное влияние на формирование общественного сознания, являясь одним из основных источников информации, выполняет просветительскую, образовательную и воспитательную функции. Особенное влияние телевидение оказывает на подрастающее поколение. Все, что демонстрируется с экранов телевизоров, закладывает фундамент их личности и мировоззрения.

Проведенный анализ телепередач на основных общедоступных телеканалах показал, что в основном они предназначены для малышей дошкольного возраста, домохозяек и людей среднего и старшего возраста, и абсолютно «выпадает» возрастная группа подростков, чьи интересы выходят за рамки просто мультфильмов. Наряду с этим многочисленные ток-шоу обсуждают подробности личной жизни звезд, криминальные происшествия и т.д., занимая большую часть дневного эфирного времени. В этих условиях, на взгляд депутатов, необходим более серьезный подход к использованию и закреплению временных рамок эфирного времени, предназначенного для воспитания подрастающего поколения, и особенно на телеканалах, в финансировании которых принимает участие государство.

Парламентарии обращают внимание на то, что при личных контактах с подростками все чаще можно услышать мнение о том, что им не хватает хорошего кино, без жизненного негатива, без трансляции асоциального поведения.  Согласно постановлениям Правительства Российской Федерации, требованиям федеральных государственных образовательных стандартов дошкольного образования и общего образования первоочередными задачами для всех образовательных организаций являются задачи по воспитанию достойного гражданина Российской Федерации, патриота своей страны, толерантного по отношению ко всем социальным группам, нациям и мировоззрениям, полностью способного адаптироваться в обществе и принести ему пользу. Для выполнения поставленных задач нужно использовать все ресурсы, доступные для воспитания и обучения подрастающего поколения.

Детскому кино и передачам, считают члены ЮРПА, необходима серьезная поддержка на государственном уровне, потому что нужны современные фильмы и передачи, формирующие чувство патриотизма, гордости за историю своей страны, восхищение ее культурным наследием и талантом людей, ее населяющих, формирующих правильную модель поведения.

Фото crimea.gov.ru
 
По теме
В соответствии с планом научно-практических мероприятий Министерства труда и социальной защиты Российской Федерации по вопросам охраны труда,
09.10.2017
Сегодня Министр внутренних дел Российской Федерации генерал полиции Российской Федерации Владимир Колокольцев провел заседание Правительственной комиссии по профилактике правонарушений.
09.10.2017
Информация о проведенных проверках и их результатах за период     с 25.09.2017 по 29.09.2017 г       Проведено проверок в отношении юридических лиц и индивидуальных предпринимателей: - 21,
04.10.2017
 
4 октября 2017 года с 14:30 до 17:30 руководитель Управления Федеральной антимонопольной службы по Республике Адыгея Аслан Кубашичев проведет рабочий прием граждан в Приемной Президента Российской Федерации в Республике
02.10.2017
 
b_300_200_16777215_00_images_istnpra_151308932.jpg - Нотариальная палата Сегодня, 14 августа, юбилей отмечает Нафисет Касеевна Мамий, нотариус Майкопского  городского нотариального округа Нотариальной Палаты Республики Адыгея.
14.08.2018
 
b_300_200_16777215_00_images_istnpra_151308932.jpg - Нотариальная палата Сегодня, 14 августа, юбилей отмечает Нафисет Касеевна Мамий, нотариус Майкопского  городского нотариального округа Нотариальной Палаты Республики Адыгея.
14.08.2018 Нотариальная палата
Житель Перми нашёл на трассе маленького мальчика - Информационное агенстсво НатПресс Дети отличаются повышенной активностью и тягой к различным приключениям. Именно поэтому очень важно следить за ребёнком в течение дня, ведь известно много случаев, когда маленькие жители городов убегали из детских садиков,
14.08.2018 Информационное агенстсво НатПресс
Михаил Басс, звезда передачи «Что, где, когда», скончался от рака - Информационное агенстсво НатПресс Несколько дней назад, 12 августа, многочисленные фанаты интеллектуальной передачи, раскрывающей войну между знатоками и зрителями, были шокированы из-за новости о трагической кончине Михаила Басса.
14.08.2018 Информационное агенстсво НатПресс
Укусы клещами зарегистрированы во всех административных территориях республики С 15 марта 2018 года Управлением Роспотребнадзора по Адыгее организован еженедельный мониторинг за клещевым вирусным энцефалитом (КВЭ) и д
14.08.2018 Аргументы и Факты
Самое крупное загорание сухой растительности произошло в хуторе Дукмасов За выходные в Адыгее зафиксировали более 20 случаев загорания сухой травы «За выходные дни, 11-12 августа,
13.08.2018 Аргументы и Факты
В Адыгее вынесен приговор по громкому уголовному делу о злоупотреблении финансовыми полномочиями, повлекшем миллиардный ущерб и ударившем по немалой части граждан и организаций нашего города,
10.08.2018 Газета Майкопские новости
Праздничная и ритуальная одежда у горских народов: черкесы - Информационное агенстсво НатПресс Семиотика адыгского костюма. Праздничная одежда использовалась и при различных молениях, сопровождавших все наиболее значительные события жизни адыгского социума, и при прочих церемониях как языческо-христианского,
14.08.2018 Информационное агенстсво НатПресс
Настоящий подарок ожидает майкопских театралов в конце августа: в рамках гастролей свой спектакль представят артисты Астраханского драматического театра.
14.08.2018 Газета Майкопские новости
В отделе технической и экономической литературы Национальной библиотеки Республики Адыгея оформлена книжная выставка «Рукотворные чудеса», приуроченная к Дню строителя.
10.08.2018 Газета Майкопские новости
На всечеркесский вечер нацио­нального танца «Адыгэ джэгу», который прошел в минувший вторник в городском парке столицы Адыгеи, собрались адыги-черкесы из многих регионов Юга России и зарубежья.
09.08.2018 Газета Майкопские новости
После ремонта дорожного покрытия вчера во второй половине дня открылось движение по Яблоновскому мосту, соединяющему Адыгею и Краснодар.
14.08.2018 Газета Майкопские новости
Отделение водных видов спорта начало открылось 1 августа на базе спортивной школы олимпийского резерва №2 имени В.Максимова в столице Адыгеи, сообщил «СА» председатель городского спорткомитета Дмитрий Щербанев.
13.08.2018 Советская Адыгея
О проведении «горячей линии» по вопросам качества и безопасности детских товаров и школьных принадлежностей В преддверии нового учебного года Управление Роспотребнадзора по Республике Адыгея с 15 августа по 03 сентябр
14.08.2018 Роспотребнадзор
После ремонта дорожного покрытия вчера во второй половине дня открылось движение по Яблоновскому мосту, соединяющему Адыгею и Краснодар.
14.08.2018 Газета Майкопские новости